栏杆集镇：亮“五招” 解“三资”管理难题

一是严格资金规范管理。坚持村财镇管、村账镇记，严格执行财务管理制度、资金管理制度、票据管理制度、财务公开制度，各村（居）报账员每月初按时到镇“三资”中心报账，中心核算会计对上一月发生的收支原始凭证进行认真核查，审核其合法、合理、合规性，严格规范性把关。

二是严格预决算管理。年初，8个村（居）按照“统筹兼顾、增收节支、量入为出、收支平衡”原则，编制年度资金收支预算，经村（居）民代表大会讨论通过，经镇负责人批准后报镇“三资”中心备案执行，并及时张榜公布，年终进行财务决算分析公布，确保管理制度化。

三是严格债权债务管理。建立各村（居）债务管理台账，摸清底数，实行动态管理，各村（居）严控举借新债，逐步化解旧债，并认真做好债权清理和债务偿还工作。对各村（居）擅自借贷形成的债务，按照“谁经手、谁负责”原则处理，不得入账核算，降低债务风险。

四是严格资产资源管理。各村（居）对外发包、租赁的集体资产资源和集体公益事业建设项目，须召开村（居）民代表大会讨论通过，书面报请镇分工村负责人和纪检书记同意后，根据限额规定公开招投标并公示，同时建立农村集体资产资源管理台帐，健全合同管理。

    五是严格民主监督管理。完善村（居）监督委员会制度和财务公开制度，建立审计监督制度，由镇纪委牵头，财政、农经人员不定期对各村（居）财务抽样审计，确保财务公开透明化。（王平  杜少勇）