中垾镇人大为构建信访维稳工作新格局添助力

近年来，中垾镇经济社会发展步伐日渐加快，一批省市重点工程项目相继落户中垾，同时，在新农村建设与各项重点工程推进、政策落实过程中，因各种原因引发的矛盾纠纷日益增多。为有效化解社会矛盾，探索建立多元化的矛盾化解机制，中垾镇人大把妥善处理矛盾纠纷作为的一项重要工作来做，推进人大代表参与矛盾化解，维护了农村的和谐稳定。

一、畅通群众诉求反映渠道。依法受理群众来信来访是强化法律监督，切实维护人民群众合法权益的重要环节，也是人大密切联系群众，获取监督信息的重要渠道。中垾镇人大把做好信访工作作为密切联系群众的桥梁和纽带，积极畅通信访渠道，规定每周一为镇人大代表接待选民日，同时设立信访专线电话、信访电子信箱等，健立了多层次、全方位的诉求反映网络，从过去被动的单纯接待来访来信，转变为现在主动收集归纳、综合分析信访信息，确保民意及时上达。此外，对重大信访事项和疑难信访问题，实行镇人大领导约访、包案调处，力争矛盾不上交，问题早处理。

二、健全代表联系选民制度。除借助镇人大代表接待选民日平台接待群众来信来访外，该镇还充分组织人大代表深入基层，开展代表联系选民活动。一是要求各人大代表小组每月设代表接待日，由人大代表定人、定时、定点接待群众来访；二是要求人大代表定期走访农户，收集群众反映的热点、难点问题，了解实际情况；三是鼓励和引导人大代表利用身份优势宣传党的政策，讲解法律知识，倾听群众意见，疏导群众情绪。

三、督促案件及时迅速办理。镇人大对群众来访中提出的带有普遍性的问题和典型案件进行归纳，采取“仔细选择案件，明确承办责任，限定办理期限”的办法，组织人大代表进行视察调查，督促有关部门解决，提高信访工作整体效率，坚持对重点信访案件及时督导，及时化解和解决矛盾。对重复上访、多次信访问题以及“大、难、拖”的重点案件，通过个案监督的方式，强化督办，深查严纠，切实提高处访力度，并坚持事后回访，了解群众对事情处理结果的满意度，从源头上做好重信重访工作。

四、全程参与矛盾纠纷调处。把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来，做到重心下移、关口前移，改变了过去调解矛盾纠纷的重心过于靠上，对民情民意了解甚少等不良倾向，使人大代表既能发挥调解作用，又能发挥监督作用，从而确保了矛盾纠纷调处的公正性。此举不仅让群众对人大代表的信任度逐步增强，也促使镇域内矛盾纠纷调处的针对性、时效性得到有效提高，效率质量明显攀升，大量矛盾纠纷化解在基层，为维护中垾镇社会稳定大局做出了积极的贡献。

中垾镇人大充分发挥代表作用，深入基层，了解民意，在处理群众医疗纠纷、土地纠纷和房屋纠纷等问题时，有效疏导和化解群众中的过激情绪和行为，让问题得到妥善处理。2013年全年，镇人大共接待选民31批次、113人，办理转办信访案件17件，参与重点信访人约谈5次；2014年以来，共接待选民9批43人次，比上年同期下降47%，办理批转信访案件3件、信访积案3件、联席办督办案1件、市委督查室督办案件1件，均已全部办结。（中垾镇 石秀梅 项翔）