卧牛山街道健康西路社区：搭建平台建立机制丰富社区社会组织为民服务功能

健康西路社区自成立以来，在基层社会组织建设中，以打造“一居一品”的“综合服务型”社区为特色，以创建一流示范社区为目标，积极探索创新工作模式，整合各方面优势创建了多个社区文化体育团体。坚持以人为本的管理理念，在完善社区治理结构、强化社区公共服务、加强人口综合服务与管理、加强社会工作队伍建设的基础上，大力培育发展社区社会组织，积极创新社会管理方式，有力的推进了和谐社区建设。在党的群众教育实践活动过程中，健康西路社区多措并举使社区社会组织开展活动有场所、展示才艺有舞台、组织沟通有机制。

一是优化资源搭建平台，促使了社会组织力量发展壮大。健康西路社区社会组织是本着“我需要，我喜欢，我选择、我奉献”的思路，按照居民群众的不同兴趣成立起来的，具有很强的吸引力和生命力。在培育发展过程中，不断的更新软硬件设施适应社会组织健康发展。因此，我社区积极整合资源，向上争取项目，为社会组织积极发展提供了展示平台、搭建了活动载体，丰富了载体活动内容，积极争取像、城市生活e站、妇女之家、四星级志愿服务广场、留守儿童之家项目，投入资金这些项目的相继建成，为社区社会组织培育提供了广阔的舞台，项目各功能室成了各类社会组织的活动空间，有力地吸引了一大批社会组织加入健康西路社区。同时，社区积极申请成立社区社会组织联合会，加强对各类社会组织的管理，促进社区社会组织健康有序发展。

二是建好机制强化管理，保障了社会组织运行规范高效。目前，我社区各类社会组织基本上是根据群众的不同兴趣、不同爱好组织起来的，规模不一，随意性较强。为了规范管理，社区按其主要功能将它们大致分为四大类别，即：生活服务类、文体娱乐类、心理辅导类、维权服务类。生活服务类包括社区志愿者协会、便民服务队、关爱未成年教育、残疾人协会等。文体娱乐类比较多，有影视培训学校、武术教学点、戏曲舞蹈协会、太极拳协会等。为民调解服务队、律师维权协会、计划生育协会等。在此基础上，我们按照相关法律法规要求，结合本社区的实际情况，对各类社会组织开始实行规范化管理。一是对所有社区社会组织进行了登记备案，制定了章程，严格了内部规章制度，并由社区社会组织联合会牵头管理，具体负责日常活动的指导、监督。二是对社区社会组织的负责人定期进行业务和政策培训，促使他们提升活动水平。例如，原来一些社区居民在一起经常拉家常、发牢骚、排寂寞。通过培训引导，他们逐渐开始聊家庭生活的变化、聊子女的学业工作、聊社区环境的改善、聊国家对老年人的关怀。越聊心里越亮堂，精神越振奋，参与社区活动越自觉，对党和政府的认同度越高，幸福感越强。

三是拓展功能服务群众，实现了社会组织活动载体丰富。适应群众的物质文化需要而产生的社区社会组织，其生命力在于不断满足群众的物质文化需要，给群众带来更多的实惠。从这一基本认识出发，我们引导各类社区社会组织把群众最关心、最直接、最需要的问题作为开展活动的重点，力求服务于广大群众，减缓和化解社会矛盾，促进家庭和谐、邻里和谐、社区和谐。一是引导社区社会组织免费服务。陈金华武术队多年来免费教学，多名学员在各类大赛中获奖；健康西路社区志愿服务队积极开展志愿活动，信泰广场被授予“四星级志愿服务广场”。二是引导社区社会组织开展维权服务。维护权益类社会组织根据广大群众的需求，最大限度地发挥自己的职能，给老百姓解决了很多难题。三是引导社区社会组织发展文化服务。社区社会组织中文化娱乐团队占大多数，我们充分利用这一优势，持续开展了区域性、开放性的“天天乐工程”，在社区生活驿站舞动中心，实现了天天有活动，月月有表演，季季有比赛，极大地丰富了群众的文化生活。特别是近两年，我们注重抓精品、抓特色，像俏牡丹舞蹈队、东方梅苑艺术团等社会组织频繁在各类文艺演出中精彩亮相，为群众奉献了一道道精彩的文化大餐。 

    目前社区共有各类备案社会组织9家，东方梅苑艺术团、俏牡丹舞蹈队、满天星志愿服务队、巢湖影视培训学校、陈金华武术教学点、社区计生协、代理家长协会、社区律师维权协会、亿信家政民间社会组织。这些社会组织涉及文化娱乐、志愿宣传服务等居民、社会生活各个领域，初步形成了门类齐全、层次不同、覆盖广泛、功能较强的社会组织体系，有效地促进了我社区各行各业的快速发展，大大提高了社区组织化程度，促进了社区组织健康、有序发展，加强了社区社会化服务，已成为我社区建设中一支不可缺少的生力军。社区党委认识到当前由于社区社会组织的民间性，决定了其发展受到资金和发展环境等方面的制约，主要表现在一下几方面：一是缺少资金。多数社会组织靠会员会费、拉赞助等形式开展活动，有时因缺少资金活动就不够正常。二是缺少场所。平时社会组织因缺少活动场所靠临时租用，影响了活动的正常开展，室外活动影响了平时的学习提高。三是缺少人才。多少社会组织缺少有组织能力和专业特长的人才，缺乏社会影响力和号召力。（健康西路社区 范家松）