市城管局健全内部综合绩效考评制度全面推进精细化管理

为全面提升城市管理水平，进一步加强队伍建设，提高城市工作效能，树立城管形象，全面客观地评价城管系统各单位（部门）工作业绩，本着实事求是，客观公正；科学标准，鼓励创新；考用一致，奖优罚劣的原则。市城管局健全内部综合绩效考评制度，全面推进精细化管理。

细化分类考评对象。根据工作性质、业务特点等情况，将城管系统局属各单位、机关各科室被考评对象划分为3个序列：第一序列为执法类单位：五个大队、门包办；第二序列为公益性单位：环卫处、灯饰处、广场办、生活垃圾处置场；第三序列为机关科室：办公室、人事监察科、市容科、法规科、行政审批科、执法协调科、督查科、外宣办、“三线三边”办公室。

深化分项考评内容。综合绩效考评内容包括：队伍管理（内务卫生、队容风纪、工作纪律、八小时之外等）、业务考评（具体业务、目标考核、执法办案等）、单项工作（党建、党风廉政、安全管理、宣传与信息等）、班子及中层干部目标考核。其中执法类单位考评：队伍管理（内务卫生、队容风纪、工作纪律、八小时之外等）、业务考评（具体业务、目标考核、执法办案等）、单项工作（党建、党风廉政、安全管理、宣传与信息等）、班子及中层干部目标考核，考评基数总分为2000分。公益性单位考评：队伍管理（内务卫生、工作纪律考评、八小时之外等）、业务考评（具体业务、目标考核等）、单项工作（党建、党风廉政、安全管理、宣传与信息等）、班子及中层干部目标考核，考评基数总分为1700分。机关科室考评：队伍管理（内务卫生、队容风纪考评、工作纪律考评、八小时之外等）、业务考评（目标考核）、单项工作（安全管理、宣传与信息等），考评基数总分为1000分。 同时考评采取单位、个人双考评原则。对个人考评分按照平均分值计入所属部门的考评总分。

强化考评组织领导。市城管成立绩效考评领导小组，局主要负责人任组长，局领导班子成员任副组长。领导小组下设考评办公室，局人事监察科科长兼任办公室主任，对考评数据负有认证责任的各部门为考评成员单位。考评办的主要职责是：落实上级交办的工作任务；制定绩效考评办法和细则；组织协调开展日常考评和年度考评，收集、核实、分析考评数据，通报考评结果；受理有关考评的举报、申诉、投诉和建议。考评办成员主要职责是：制定、修改对口业务的相关考评细则；开展日常考评和年度考评。每月初上报上个月考评数据和成绩。

量化考评结果运用。根据分项考评内容得出绩效考评结果，绩效考评结果作为衡量被考评单位及其负责人的主要依据，与干部选拔任用、年终表彰奖励、年度考核、个人绩效考评等直接挂钩。在日常考评中，对成绩落后、成绩明显下滑或单位工作开展不力、队伍管理存在明显问题的单位，局党组及时对其单位负责人或个人进行诫勉谈话，并限期整改。对被评定为“优秀”等次的单位，执行下列规定：全局通报表扬，颁发年度工作绩效考评“优秀单位”奖牌，并给予一定的物质奖励，并在推荐上级机关组织的表彰奖励对象时，予以优先考虑，在核定年度考核“优秀”指标时，给予适当倾斜。对被评定为“不达标”等次的单位，则视情况全局通报批评，单位负责人作书面检查，单位负责人在当年度考核不得定为“优秀”等次，单位职工原则上不得参加不年度的评先评优。

硬化绩效考评监督。绩效考评工作应严格标准，实事求是，对不按时报送考评成绩和数据的，在该单位绩效考评总分中扣除相应分数。考评办各成员单位应严格执行考评标准，坚持公开、公平、公正，坚决杜绝“人情分”、“关系分”等不公正行为。考评数据、结果予以网上通报和公示。被考评单位有异议的，须在公示之日起3个工作日向局考评办提出书面复议申请，考评办应在5个工作日内予以核查。核查情况经局考评领导小组审定后予以网上公布。网上数据一经公示认定，即作为该单位年度绩效考评奖惩依据。（吕胜利）