巢湖市孤儿基本生活保障“政策红包”护佑困境儿童

孤儿及困境儿童是世上最弱小、最困难的群体，最需要呵护、最需要关爱。巢湖市对辖区内孤儿、父母因重大困难无法履行抚养和监护责任的事实无人抚养儿童，采取政府补助的方式增强儿童家庭养育能力，最大限度地维系儿童原有的家庭环境。此项“政策红包”保障孤儿等困境儿童的生存和发展的权益，护佑其在祖国的同一片蓝天下幸福成长。将孤儿基本生活保障这项民生工程，真正打造成德政工程和暖心工程。

一是精准帮扶困境儿童。将失去父母、查找不到生父母且未被依法收养的未满18周岁、年满18周岁但仍在校就读、正在服义务兵役的孤儿及父母患精神性疾病、正在服刑、被强制戒毒、失踪或弃养、二级以上重残或完全丧失劳动能力的未满18周岁的困境儿童；未满18周岁的感染艾滋病病毒未成年人，均纳入孤儿基本生活保障范围。

二是及时发放保障资金。按照社会散居孤儿（含事实无人抚养儿童）每人每月不低于780元，按月直接拨付到孤儿或其监护人的账户上。机构养育儿童每人每月不低于1300元的标准由儿童福利院集中供养，切实保障这些孤儿及困境儿童的基本生活。

三是规范审核审批程序。按照申请、审核、审批程序，及时办理增发、停发孤儿基本生活费相关手续，应保尽保，动态管理，切实保障孤儿基本生活权益。

四是坚持定期走访制度。定期对孤儿养育状况进行巡查、走访和监督评估，明确孤儿监护人的监护义务和责任，督促监护人做好孤儿养育工作，及时掌握孤儿生活、学习、健康等情况。

五是广泛宣传营造氛围。利用网络等新闻媒体广泛宣传，让此项政策家喻户晓，人人皆知。利用“5.12”等宣传活动，宣传孤儿基本生活保障政策，宣传儿童珍爱生命，营造全社会都来关爱孤残、困境儿童发的良好氛围。

截止目前巢湖市在册孤儿（含事实无人抚养儿童）共计220人，其中孤儿35人，困境儿童169人，机构集中供养儿童16人，1-4月已发放孤儿基本生活费71.63万元。

（赵海燕）