柘皋镇：“三个精准发力”实现“党建+扶贫”深度融合

在“固本培元”上精准发力，增添发展动力。该镇党委全面落实党建主体责任，召开多次党委会议，专题研究精准扶贫精准脱贫工作。镇党委主要负责人带头深入各村对党建及扶贫工作开展情况进行督导检查。并从夯实基础上下功夫，通过精准识贫，镇村两级做到了底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。驻村工作队在掌握村情、户情后，抢抓精准扶贫各项政策，分别制定了帮扶方案，把农村家庭人均年收入低于1800元的“无劳力、无资金、无稳定收入来源”的特困农户作为精准扶贫的重中之重，协调帮扶单位、各相关部门、社会爱心企业，帮助贫困村解决水、电、路问题，帮助贫困群众解决衣食住行问题。通过建设村级集体光伏电站和家庭式光伏电站，推动产业带动脱贫，切实增强贫困村发展动力和促进村民增收。

在“舒筋活络”上精准发力，攻克发展瓶颈。该镇强化“帮扶单位+帮扶单位机关党员干部+镇党委+镇机关党员干部+村‘两委’+农村无职党员”六级包扶网络，形成周密扶贫格局。各工作组和服务队积极发挥党组织和党员作用，通过实行“联村蹲点”机制，12个市直帮扶单位的18名扶贫工作队队长、109名镇党员干部认清了“责任田”，深入18个村（社区）1984户3775人入户“结对认亲”，“一对一”帮扶，通过深入调研、分类施策、精准发力。同时，建立农村低保及五保资源共享信息平台，为现有的农村低保1102户2305人和五保贫困户348户360人，实行社保兜底脱贫。切实解决“因病致贫”的贫困人口，在“基本医保+大病保险+医疗救助”重大疾病保险救助体系的基础上，开展大病补充保险政策。同时加大创业担保贷款、助学贷款、妇女小额贷款等项目的实施力度。切实解决制约农村发展难题，拓宽村集体与农民的收入渠道。

   在“强身健骨”上精准发力，培植发展后劲。该镇党委创新“党建示范引领、项目建设带动、富民产业支撑”的发展思路，推行“党支部+合作社+党员带头人”的产业发展模式，指导村级严格“三资”管理，依法依规收回和发包村级资产资源，挖掘壮大集体经济项目，形成“一村一品”发展理念。鼓励和支持通过土地流转、土地托管和吸收农民土地经营权入股等方式，带动贫困户增收脱贫。对于家庭有劳动能力的，通过农业产业结构调整，围绕特色高效产业，结合锦旗、合浦的蔬菜大棚生产基地、五星的生姜生产基地带动周边贫困户通过兴业实现脱贫。既帮助脱贫解困，又注重后期巩固提升，为农村农户持续发展增添动力。（柘皋镇  魏春保）