巢湖市严把“四关”强化村干部队伍建设

为进一步加强村干部队伍建设，巢湖市积极探索村干部培养管理新路子，搭建村干部成长锻炼新舞台，努力打造一流的村干部“铁军”队伍。

严把村干部入口关，队伍结构进一步优化。坚持“凡进必考”原则，通过设置报名、资格审核、笔试面试、考察体检及录用等多道程序，公开选拔招录村固补干部。2017年先后在35周岁以下全日制大学本科毕业生和高中以上学历优秀退役士兵中，公开招录2批共29名村干部，按照计划2020年底前村干部队伍有望达到三个“1/3”目标，即：回乡优秀全日制大专以上文化毕业生达到1/3、优秀退役士兵达到1/3、致富能手和乡贤人士达到1/3。在致富能手和乡贤人士中招考选拔村固补干部也在同步进行。

打破村干部学历限，能力素质进一步提升。按照“缺什么补什么，干什么学什么”原则，年初认真制定村干部年度教育培训计划。目前全市已顺利完成安徽农业大学高起专函授教育村干部34人,在读36人。同时坚持“走出去”和“请进来”相结合，不断加大对村干部培训力度，提高村干部履职尽责水平。为助力基层党组织标准化建设和脱贫攻坚，先后赴湖州、桐庐、杭州、芜湖、安庆、上海等先发地区学习基层先进典型，共举办专题业务培训班5期，培训人次达1500余人次，力争对标先进找差距，奋力赶超争一流。

把牢村干部基准线，后备力量进一步延续。采取村、镇、市“三级联育”机制，注重从致富能人中培养、大学毕业生中招考和在退伍军人中选拔35周岁以下、大专以上学历村级后备干部，切实解决后继乏人问题。村干部出现缺额时，市里统一计划，统一组织，定向招录。目前，全市有后备干部339名，其中35周岁以下240人，占70.8%；其中农村致富能人98人，占28.9%。退伍军人84人，占24.8%，回乡大学毕业生87人，占25.9 %，后备力量的充足，有力地保证了村干部队伍建设。

畅通村干部晋升口，工作机制进一步完善。建立健全村干部签到考勤、请销假、工作督查、例会议事、人事档案等制度，规范村干部日常管理；结合每季度勤政档案建立和每年的“一述四定”工作，科学建立村干部目标考核机制；同时利用乡镇换届契机，优先推荐优秀村党组织书记通过换届进入乡镇领导班子；对工作年限期满且表现优秀的年轻党组织书记积极推荐参加乡镇公务员招考，进一步畅通发展渠道；完善村干部能进能出工作机制，打破村干部“终身制”瓶颈。近年来，基层党组织书记通过选举进入乡镇领导班子3名，推荐优秀村党组织书记考取乡镇公务员5名。（葛平平）