巢湖市坚持“四力”齐发 抓基层党建促脱贫攻坚

巢湖市围绕“融入扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”目标，坚持“四力”齐发，切实发挥党组织的组织优势、政治优势、群众工作优势，真正把组织活力转化为脱贫攻坚的动力。

坚持深度融合，增强脱贫攻坚内动力。把履行抓党建责任与落实脱贫攻坚任务同安排、同督查、同述职、同考核，确保目标任务“无缝对接”；列出成绩、问题、任务、责任“四个清单”，实行平时督查、季度述职、半年评估、年度考核等，压实乡村两级党建责任；在全市后备干部中择优200人，选派到153个村、38个社区任扶贫工作队队长，在扶贫一线锻炼、识别、使用干部；选优配强贫困村“两委”班子，储备一批以产业带头人为主体的村级后备干部，建好脱贫带头人队伍；推行片区现场推进会制度，每月选取3-5个乡镇，逐村检验党建成效。通过目标导向、责任落实、干部调配、推进机制“四个融合”，把基层党建与脱贫攻坚“两张皮”拧成“一股绳”。

坚持强基固本，凝聚脱贫攻坚向心力。按照“脱贫阵地延伸到哪里，党的组织就建到哪里”的工作要求，采取单独、联合、挂靠或选派党建指导员等方式，扩大在农村新经济、社会组织中的党组织覆盖。深入实施以整顿100个软弱涣散党组织、培育100个产业发展先行村、打造100个基层服务型党组织为主要内容的“三百工程”，细化党建引领目标，进行分类指导。探索推行“党支部+合作社+党员+农户”、“党支部+功能型党小组+党员+农户”等产业发展模式，先后组建产业党组织15个，在种植、养殖、劳务输转等产业链条上，设立功能型党小组46个，吸收贫困户440户，提高农民的组织化程度和产业的市场竞争力。

坚持党员示范，提升脱贫攻坚引领力。大力实施农村党员家庭“率先致富”工程，利用财政奖补“一事一议”、农村公路建设、水利设施、产业发展等项目资金，把党员责任区、示范岗设在致富项目上，已建成草莓现代生态产业园等党员创业孵化基地9个，培养家庭养殖农场20多个，不断放大党组织和党员在产业链上的富民效应，形成党建与经济发展互动双赢的格局。深入开展致富党员帮带贫困户、普通党员帮带特殊户的“双帮”行动，先后组织600多名农村率先致富党员联系帮扶900多户贫困户，400多名普通党员联系帮扶500多户空巢老人、留守妇女儿童、残障人士等特殊户，并把帮带成效作为民主评议和“星级党员”评定的重要依据，激发了党员的帮带热情。

坚持帮扶共建，整合脱贫攻坚外助力。建立辖区共驻共建、部门包扶帮建、干部包点促建的“三建”机制，全市的12个乡镇、5个街道和67个市直单位及在编干部与贫困户结成部门帮项目、干部帮户的定点定向帮扶对子，已帮扶引进发展项目90多个，帮办民生实事800多件。开展“百企帮百村”行动、“人大代表在行动”、“政协委员助推双联”等，积极协调“两代表一委员”、企业商会等参与支持扶贫工作，已促成40多家企业商会和50个贫困村结对，为420多名企业家和致富能人与780多户贫困户“牵线”，有效整合社会资源。( 巢湖市委组织部  凤娟)