栏杆集镇：念好“三字经”打通基层治理脉络

近年来，栏杆集镇党委一直坚持把村民小组长队伍作为基层治理的排头兵，依托村民小组长打通基层治理脉络。制定了《栏杆集镇村（居）民小组长管理暂行办法》，从知人善任、厘清职责、提高待遇等方面为切入点，充分释放村民小组长潜能。

 知人善任，念好“选”字经。本着为群众服务的公心，主要从“思想品行、工作能力、组织能力、服务意识、身体健康”五个方面选配村民小组长，建立由农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡人员、优秀毕业生、等人群组成的人才储备库。实行“两推一审议一选举”的方式严格规范任用程序，对不符合条件的村民小组长进行“清退”。

厘清职责，念好“明”字经。村民小组长在村“两委”的领导下，应厘清职责，明确工作任务。充分发挥村民小组长在政策宣传、民意收集、矛盾调解、基层管理、巡查监督方面的作用，让村民小组长在工作中有岗可为、有事可做。

提高待遇，念好“实”字经。进一步落实村民小组长的待遇，激励和调动村民小组长的工作积极性。按照所在辖区村民组的人口数确定村民小组长的务工补助标准，按照10元/人/年，分年中和年末两次打卡发放。村民小组长的报酬待遇由基本补贴和考核奖励两部分组成，并从其半年的务工补贴中拿出300元作为绩效考核经费，按比例发放，考核不合格的不予发放绩效工资。同时加强对村民小组长日常的考核管理，对年度考核优秀的，镇党委、政府将给予表彰奖励。奖励经费由镇财政资金中列支。（张璟）