合肥市委办调研组到坝镇开展“建立整治形式主义为基层减负”专项工作机制专题调研

2019年被中央确定为“基层减负年”，减轻基层工作负担，是中央简政放权为基层松绑减负的重要工作内容，也是党的群众路线教育实践活动整改落实阶段的一项重要工作。5月29日下午，由合肥市委办副主任徐中军率队组成的市委办调研组来到坝镇，以召开座谈会形式开展“建立整治形式主义为基层减负”专项工作机制专题调研。巢湖市委办副主任凌小丹、坝镇党委书记刘蕾、纪检书记王国芳、组织统战委员郑金应以及镇村相关部门工作人员参加了座谈会。

“一些牌子、台账少了，村级事务该取消的取消，该整合的整合了，这样可以让我们集中精力办大事。”“QQ群、微信群减少了，每天不用盯着手机看了。”“以前一天一小会，三天一大会，现在会议少多了。”“现在督查检查精简了，给了我们更多的时间和空间去为老百姓干些实事。”……镇村干部热情的为调研组一行介绍“松绑减负”相关情况。

“既然是给基层松绑减负，你们觉得哪些工作应该是镇村一级必须承担的主体责任，哪些不是，大家畅所欲言，想到哪里就说到哪里。”徐中军对减负的成果表示充分肯定，同时希望倾听基层最真实的声音。

“我们每年要收农村合作医疗、新农保、计生险、农业保险等等，事情多、压力大、担子重。”“牌子虽然少了，但是事情还得做。” “我们也很想把工作做好，让上级肯定，让群众满意，但是有时候工作开展起来却是有心无力。”“干活的人老被问责，不干活的人啥事没有。”……与会的镇村干部拉开了话匣子，开始了“吐槽”。

徐中军指出这次调研的内容是各地贯彻落实中央及省、市委“基层减负年”工作部署和要求的相关情况，主要是集中于怎么来减轻村这一级的工作负担和县这一级减轻乡镇的工作负担，如何在减文、减会、减表、减“查”、减“报”、减事、减痕、减压、减“责”、减“牌”等方面采取措施，切实为基层减负。

随后，凌小丹表示巢湖市委、市政府高度重视建立整治形式主义为基层减负专项工作，先后2次召开常委会听取减负专题工作汇报， 就文山会海、过度留痕、督查检查考核过多、不敢担当作为、村（社区）牌子过多等现象研究制定了“减负十五条”。

刘蕾就容错纠错、休假、工资待遇、工资正常增长等方面等方面提出了建议：要建立激励措施，避免赏罚一刀切；要里清容错免责边界，建立“清单”，减轻基层干部责任压力，杜绝因问责常态化产生的“隐性不作为”现象；应把厚爱落到实处，强化待遇保障，让基层干部工作生活有节奏、有热情、有幸福感。

调研组一行充分肯定了巢湖市以及坝镇在贯彻落实减负工作方面所取得的成效和创新经验，高度赞扬了基层干部的责任和奉献精神，并表示将加强对减轻基层工作负担的研究、统筹考虑，切实把基层干部从文山会海中解放出来，让大家有更多的时间、更足的干劲投入攻难关、求实效中。（喻建民）