柘皋镇：发挥“星”力量 助力村级集体经济新发展

今年来，巢湖市柘皋镇以星级党支部创评为契机，不断健全“党建引领、多网合一”的乡村治理体系，始终坚持党组织引领，不断提高村“两委”的凝聚力、号召力，全面激活村级组织的内生动力，推动村集体经济发展提质增效。

建强基层党组织，为村级集体经济发展聚力领航

按照星级党支部的创评标准，各基层党组织在标准化规范化的基础上夯实提升，更加注重组织建设。自去年换届后，实现书记主任“一肩挑”，选优配强农村发展“领头雁”，把品行好、作风正、能力强的优秀党员和人才选进“两委”班子，把能否带头致富、能否带领群众致富作为村党支部书记人选的重要标尺。引导村党支部书记担任村股份经济合作社法人，形成党建引领、上下联动、部门配合的集体经济发展工作格局。建立镇党委书记、班子成员联系党支部工作制度，1名班子成员联系7个基层党支部，今年来，年累计到村指导120余人次。不断凸显支部力量，把村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

创新“微权力”治理，为集体经济发展护驾保航

随着基层小微权力“监督一点通”不断上线，政务更加阳光化透明化。通过搭载平台，创新基层治理新模式，结合巢湖市星级党支部创评指标，发挥“微权力”，展现“微力量”。通过群众提、村（社区）找、镇上核等多种形式，实现“微权力一单清”，突出权力运行中的关键环节和风险点，确保“按流程办事，按规矩用权”。将村(社区）的集体经济组织运营管理、集体“三资”管理、党务村务财务等内容进行及时的公开公示，让权力在阳光下运行。同时，完善立体式监管机制。根据今年市委巡察组的反馈巡查意见，对于村集体经济的进行针对性地整改，建立村级集体经济项目预审制，提高集体经济发展的科学性。强化职能部门、纪检、群众等监督，搭建便捷通畅的举报渠道，形成对“微权力”多元化、立体式监督。

注重管理，为村级集体经济发展增添活力

建立村级集体经济组织，成立扶持壮大村级集体经济工作领导小组，把发展村级集体经济情况纳入各村（社区）目标管理考核和书记抓党建述职评议的重要内容。同时根据星级党支部申报星级要求，创评四星级党支部集体经济须达到50万以上，各合作社积极探索发展新路子，充分整合土地、资金、资产，盘活闲置资产。选定基础条件较好的村先行先试，在征求群众意见的基础上对集体经营性资产进行股权量化，成立村级股份经济合作社。目前，建和村龙虾加工，驷马、三星等村瓜蒌子和稻虾综合种养，汪桥、双泉等村的特色蘑菇种殖、经果林和中草药种植格局初步形成。为鼓励各村（社区）发展壮大村级集体经济，本镇出台奖补政策，凡被列入合肥市级财政扶持的村（社区），除上级一次性补助50万元外，柘皋镇也配套补助10万元/村。预计今年年底，全镇18个村（社区）集体经济均超过50万。（李晶晶）