巢湖市烔炀镇：“三措并举”激活基层治理“神经末梢”

近年来，巢湖市烔炀镇聚焦基层治理痛点难点，以党建为引领，以“网格化+积分制”为抓手，通过机制创新、队伍提质、共治聚力三措并举，激活基层治理“神经末梢”，让治理效能转化为群众看得见、摸得着的民生福祉。

机制创新破难题，筑牢治理“压舱石”。立足基层治理实际，创新构建系统化运行机制，破解传统治理瓶颈。打造“网格+积分”融合体系，制定《基层治理积分管理办法》，将网格日常走访、信息采集、矛盾调解等22项工作细化为量化指标，实行“基础分+绩效分+奖惩分”动态核算，让治理工作有标尺、有方向。健全“物质+荣誉”双轨激励机制，村级“最美网格员”可获实物奖励，镇级优秀者优先推荐市级表彰，同步将积分排名靠前的网格员纳入镇人才储备库，实现“干有回报、绩有奔头”。完善“预警+退出”动态监管体系，建立黄红码预警机制和12条“负面清单”，配套“召回-培训-转岗”柔性退出流程，确保网格队伍“能进能出、优进劣出”，全年预警提醒网格员5名，培训转岗2名。

队伍提质强本领，激活治理“主力军”。以专业化建设为抓手，锻造“懂治理、善服务”的基层治理队伍。实施精准培训计划，围绕政策宣讲、矛盾调解、应急处置等重点内容，开展网格员专题培训4次，通过案例分析、现场模拟等方式提升实战能力，全年覆盖网格员782人次。深化典型选树工程，开展“最美网格员”评选活动，以“网格员自评、村民代表测评、村‘两委’考评”三方评价为核心，通过事迹宣讲、经验分享等形式，营造“比学赶超”的浓厚氛围。优化人才储备结构，将18名积分靠前、表现突出的网格员纳入镇人才储备库，优先推荐参加外出考察、技能培训，为基层治理注入新鲜血液，推动网格队伍专业化、年轻化发展。

多元共治聚合力，畅通治理“微循环”。搭建多元参与平台，推动治理主体从“单一化”向“多元化”转变。拓宽群众参与渠道，依托“凤凰星语”议事厅、“荷塘议事”凉亭等阵地，结合积分激励机制，引导村民主动参与环境整治、政策宣传、志愿服务等公共事务，全年发动群众参与志愿活动200余场次，参与积极性较以往提升30%。深化矛盾纠纷化解，整合网格力量与“五老人员”“党员骨干”资源，完善“院户调解+支部说事+司法联动”工作法，全年成功化解矛盾纠纷120余件，调处成功率达98%以上。整合服务阵地资源，升级17个党群“微阵地”功能，融合政策咨询、积分兑换、民生服务等多元职能，开展文明实践活动200余场次，让群众在家门口就能享受到便捷高效的服务。