巢湖市：“统、选、严”确保换届工作顺利完成

巢湖市用心念好“统、选、严”三字诀，顺利完成12个乡镇党委的换届任务。

把“统”字压在肩上。统思想，市委先后召开4次市委常委会议，研究乡镇党委换届工作；成立市乡镇领导班子换届工作领导小组，市委书记任组长，设选举指导、人事安排、纪律检查、维稳应急、宣传报道5个工作组。同时，成立12个乡镇领导班子换届工作指导监督组，进行全程督查指导。统程序，分别编印下发了《乡镇领导班子换届工作业务培训资料汇编》《乡镇党代会组织和选举工作流程图》等资料，同时就乡镇上报及下发的有关请示、通知、选举办法、主持词提供统一模板样式，供乡镇参考。制发《乡镇党委换届重要工作作战图》，将乡镇党委换届细化为20项工作任务，每项工作都明确时间节点，便于乡镇统一掌握。统调度，建立工作提示制度，按照时间节点和重点工作下发6期提示单，第一时间下发《关于做好市、乡镇党委换届期间疫情防控工作的紧急通知》。建立换届工作微信群，与乡镇党委组织委员和业务科室负责人及时互动交流。建立进度日报制度。乡镇党委每天下午上报一次党代表选举、人选推荐考察、来信来访等情况，及时汇总掌握乡镇党委换届工作动态和进展。

把“选”字抓在手上。选优党员代表，明确“五种情形”的人不得提名为党代表候选人，并细化受处理处分干部能否提名党代表等人选的具体情形。在推选党代表过程中，突出注重比例结构要求，注重与村“两委”换届工作结合，把继任村书记、优秀村后备干部优先推选为党代表；注重与乡村振兴结合，优先把乡村企业家、专业技术人才和乡村工匠等实用人才推选为党代表。选好年轻干部，自2020年开始，组织开展优秀年轻干部“大比拼”，通过人机对话、结构化面试等形式综合评价年轻干部，从279名年轻干部中确定了15名正科级和30名副科级干部储备人选。换届期间，新配备27名35岁以下乡镇领导班子成员（含3名党政正职）。同时储备3名90后党政正职人选，待乡镇政府换届时，择优使用。选强班子成员，强化“三案”管理，对照换届年龄、性别、专业、阅历等要求，更新完善班子配备计划清单，做到全面统筹、精准选任。同时，扎实开展“五方面人员”选拔工作，制定选拔“五方面人员”进班子工作实施方案，明确各类型人员选拔比例，细化分类择优比选办法。党委换届后，乡镇党委委员平均年龄降低3岁，全日制大学本科和研究生学历人员数字翻一番。

把“严”字放在心上。严纪，先后召开严肃换届纪律专题谈心谈话会、乡镇党委换届新提名人选集体谈心谈话会等，共印发换届纪律专题谈心谈话簿108本，分层级开展谈心谈话1370余人次。印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》《换届风气监督的若干措施》等文件，将换届风气监督与换届工作同谋划、同部署，共组织换届纪律专题学习29期3145人次，签订换届纪律承诺书3420人次，观看警示教育片3044人次。严宣，建立舆情应急处置机制，加强换届风险排查。依托巢湖先锋网、“巢湖先锋”微信公众号等媒体平台，全范围发布“十严禁”换届纪律公告。发放《严肃换届纪律情况问卷调查》1016份，进一步检验换届风气宣传成果，提高换届纪律知晓率和满意度，共印发换届纪律提醒卡16350余份，换届风气总体评价满意度达96.5%以上。严查，建立市乡两级领导干部“双包保”工作制度，明确市包镇、镇包村职责，深入联系各乡镇，对选举大会相关工作开展专项指导。加强换届风气指导监督，编印工作指导手册75本，督导247人次。进一步畅通来电、来信、来访、网络等“四位一体”举报渠道，成立违反换届纪律问题专项查核组，建立违反换届纪律问题联查联办和快查快结机制，对发现的问题快查严办。目前，未发现一起违反换届纪律的事件。