烔炀镇“四个坚持”推进土地流转工作

一是坚持稳定土地承包关系。坚持在稳定农村土地家庭承包经营制度不变、原土地承包关系不变的基础上，鼓励农村集体土地的所有权、承包权、经营权相分离，采取转包、转让、出租、互换、入股等形式进行流转。

二是坚持“依法，自愿，有偿”土地流转。严格按照法律法规，不得改变土地的所有权性质和农业用途。尊重农民意愿，不得强迫或阻碍土地流转，不得擅自截留或扣缴流转收益。

三是坚持有序流转，规模经营。建立健全土地流转机制，以农业产业发展规划为基础，以培育特色优势产业为目标，通过强化组织管理职能，加强引导和协调，促进土地集中流转，推进农业适度规模经营。

四是坚持因地制宜，分类指导。推进土地承包经营权流转必须与当地农村生产力发展水平和区域特色相适应，因地制宜，分类指导，逐步推进。（孔维仁）