加强民主法制 建设“法治合肥”

——市第十次党代会报告解读之八

正 言

市第十次党代会报告提出：“民主法制建设不断加强，公民政治参与有序扩大，基层民主制度更加完善，依法治市深入推进，全社会法制观念进一步增强。”这是合肥建设与发展进入新阶段对民主法制建设提出的新要求。“十一五”以来，我市民主法制建设亮点纷呈，“五五”普法全国先进城市，4次蝉联全国创建文明城市工作先进城市，连续4届荣获“全国社会治安综合治理优秀城市”，2次获得“长安杯”，实现全国双拥模范城“六连冠”，市公务员转任立法、行政执法群众公议等一系列创新举措领全国风气之先，成为全国首批社会管理创新综合试点市，在建设现代化滨湖大城市、加速合肥跨越崛起中发挥了重要作用。在新的起点上，报告用“不断加强”、“有序扩大”、“更加完善”、“深入推进”、“进一步增强”等关键词，明确了我市未来民主法制建设的前进方向。

“民主法制建设不断加强”，就是要紧紧围绕建设现代化新兴中心城市的宏伟目标，主动适应合肥建设与发展新的实践对民主法治建设提出的新要求，以及社会利益格局深刻调整、群众需求日益多元化的新趋势，不断增强广大市民民主意识和法制意识，充分调动社会各方面投身于合肥建设与发展的积极性、主动性和创造性，促进社会公平正义，持续激发社会活力，为实现合肥新发展、新跨越，建设“幸福合肥”，营造更为良好的民主法制环境。

“公民政治参与有序扩大”，就是要积极稳妥地拓展公民政治参与渠道，更好地问政、问需、问计于民，建立健全科学有效的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

“基层民主制度更加完善”，就是要进一步完善城乡居（村）民自治制度、职工代表大会制度及其他形式的基层民主决策、民主管理、民主监督制度，不断扩大基层民主。

“依法治市深入推进，全社会法制观念进一步增强”，就是要以建设“法治合肥”为引领，进一步推进依法行政、公正司法，广泛开展“六五”普法宣传教育，不断提高全市经济、政治、文化、社会生活法治化水平，让社会主义法治理念深入人心。