中垾镇：党建引领“三个突出”， 聚力基层治理

中垾镇以党组织治理能力强化提升工作为抓手，通过强党建、创模式、提能效，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，深入践行“一线工作法”，全力推进基层治理工作落实落地落细，有效打通了联系服务群众“最后一公里”。

突出党建引领，聚同心同向之力。一是选优配强村“两委”班子。强化镇党委“轴心”作用、村（社区）党组织“纽带”作用，把基层党组织建设与基层治理有机衔接，安排2名公务员干部任村第一书记，选配1名事业编干部、1名90后退伍军人任村党委书记，公开考录14名大专以上学历村级后备干部到村任职，为村党组织干事创业注入新鲜力量。二是加强支部规范建设。建立镇领导班子成员联系党支部制度，建立联系点14个，实地指导支部建设，协调解决突出问题20余个。扎实开展基层党组织标准化规范化建设情况评估工作，从基础工作、基本制度、基本能力抓起，切实当好基层治理的“主心骨”。

突出治理模式，聚创新创造之力。一是以“网格化”管理为基础。聚焦基层治理重点，全镇现有8个网格，由村居书记担任各网格长，负责调度指挥，网格管理细化到各自然村，以村民小组长、党小组长为抓手，实现两网合一，网格员对所在网格开展日常巡逻、平安宣传和矛盾摸排调解等各类工作。截至2021年6月，组织开展党员志愿服务70余人次，搜集各类社情民意信息150余条，服务窗口办理民政、社保、卫健等业务3100余件。二是以整治村风文明为抓手。按照“德治法治自治”相结合的思路，在成立村级理事会、完善村规民约等基层治理环节突出党组织的把关定向、政治引领，在下辖8个村推行道德“红黑榜”、村民说事日等形式多样的议事办事机制，并大力开展“脱贫先进”等创评活动，通过说、议、办、评等环节，让乡村风气正起来、群众心气顺起来、村居环境美起来。

突出提能提效，聚能为善为之力。一是完善考评机制。建立分工镇干部及村干部服务群众履职量化考核制度，将工作责任落实到人，服务质效量化到分，让群众监督基层社会治理效果，树紧树牢了全镇党员干部“重目标、重过程、重奖罚”的实干导向，推进服务管理精准化、常态化。二是党员示范带动。积极发挥党组织引领作用，以主题党日+活动为载体，组织开展无职党员设责定责、领岗明责、亮岗履责、述岗评责，通过抽调镇村党员干部组建禁渔护鱼队、开展上门结对帮联服务等，引导党员带头冲锋在各类攻坚一线，集中优势力量高质完成了“三无”船只清理、农村垃圾长效治理、秸杆禁烧和蓝藻打捞等各项工作。（雍嘉欣）