市林业局“五个到位”应对突发事件“四大挑战”

为预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，巢湖市林业局积极履行政府职能，围绕“自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件”等“四大挑战”，通过建立健全“社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制”等三项机制，切实做到“五个到位”，以保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

第一，加强学习、宣传到位。一是以会代训，组织干部职工系统学习《安徽省突发事件应急条例》，准确把握基本内容，深刻领会精神实质；二是进一步推动应急条例进社区、进农村、进企业、进学校的普法教育，提高群众参与应急救灾的责任意识；三是利用电视台、网站、广播等媒体广泛进行宣传，提高群众的公共安全意识、风险防范意识以及避险救助能力。

第二，完善预案、演练到位。一是要求各部门结合各自岗位职责，按照“横向到边，纵向到底”的原则，进一步完善覆盖全市林业各个领域的应急预案体系；二是分类组织预案演练，特别是要组织开展实战性强、群众广泛参与的跨部门、跨地区的综合演练，在演练中发现问题、积累经验、锻炼队伍、磨合机制。

第三，健全机构、责任到位。一是按照“统一领导、分级负责”的原则，进一步建立健全应急管理机构，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门分工协作，一级抓一级，各司其职，各负其责；二是进一步完善考核和责任追究制，把应急管理工作纳入到干部政绩考核内容之中，对造成严重后果的单位和个人，严格依照有关规定追究责任。

第四，加大投入、管理到位。一是加大经费投入。今年新投入58万元专项资金用于应急物资储备库建设，并落实专人管理，对所有库存物资统一造册建档；二是定期检修维护。做好应急物资的日常清洁和检查工作，及时发现问题，及时检修维护，对已经老化、损毁或报废的物资及时进行报废处理并增补到位。

第五，全面排查，维稳到位。一是全面掌握涉林矛盾纠纷发展动态，对排查出的矛盾纠纷和信访案件实行全程跟踪督查督办；二是努力做好重点人员的思想教育和劝导工作，加强联系和沟通，帮助稳定思想情绪，协助解决实际困难；三是对可能采取极端行为和制造事端的，采取果断措施，加强重点监控，及时消除隐患，杜绝出现集体访和群体性事件。（巢湖市林业局  张荣）