烔炀镇四项举措抓好农民负担监管专项工作

一是加强组织领导，明确工作职责。强化组织领导。为切实加强对农民负担监督管理工作的领导，17个村（社区）成立了农民负担监管工作领导小组，由村民监督委员会成员、部分党员代表和村民代表组成，为认真抓好减轻农民负担工作提供了组织保证。明确减负责任。实行减轻农民负担工作党政一把手负责制，实行涉农收费部门责任制，坚持谁主管谁负责，进一步明确经办人员的具体职责，做到责任到到部门、到工作人员、到村（社区），将农民负担监督管理纳入镇村两级常规性工作，坚持常抓不懈。严明减负纪律。对违反减轻农民负担政策，引发农民一年内多次集体上访，或上访造成重大影响事（案）件的，或受到市以上新闻媒体披露、曝光的，或发生农民负担恶性案（事）件、严重群体性案件的，坚决实行责任追究和农民负担“一票否决”。

二是落实惠农政策，确保资金到位。建立健全农村涉农惠农资金、农村集体“三资”代理机制，进一步规范涉农资金的管理，从源头上杜绝涉农资金使用不规范问题的发生。17个村（居）严格执行中央、省、市各项惠农政策，按照程序，将各种惠农补贴资金和村（社区）干部工资，通过“一卡通”发放给农民群众手中。2013年，全镇累计发放各项惠农补贴资金1588.20万元，惠农普及达10万人次，各类综合补贴、粮种补贴、农机具购置补贴资金、五保低保优抚发放到位。在落实惠农资金中，做到及时拨付、足额支付、兑现及时。

三是开展专项治理，严防涉农收费。坚持涉农收费价格“公示制”。镇纪委、农服中心、财政分局等部门，对涉农收费项目按照政策规定，逐项进行审核，制定涉农收费明白卡，公开发放给农民，接受群众监督，同时开展专项治理工作。开展危房改造、选派专项资金等领域清理整顿活动，对涉农乱收费乱罚款和不执行涉农收费价格公示制度等违规行为开展专项清理整顿活动，对涉农乱收费问题进行综合治理。

四是推进土地流转，保障群众权益。紧紧围绕农业增效、农民增收主题，以培植土地流转大户为抓手，按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极稳妥推进农村土地流转工作。烔炀镇采取农技培训会、党员群众座谈会、经验交流会、张贴标语、发放宣传资料等多种形式，加强土地流转政策宣传工作，调动广大农户参与土地流转和发展农业生产的积极性，减少和杜绝土地荒芜现象。目前，全镇完成土地流转面积9438亩，完成今年目标任务的94.4%。在开展农村土地征用、土地整治、土地流转工作中，未发生违背相关政策现象，农民土地权益得到了充分保障。（陈惠）