巢湖市严把“五个关口”提升经济责任审计质量成效

一是把好“进户关”。在进户前，制定一套切实可靠的审计方案，对审计的范围、审计的内容、审计的时限、审计的要求明确具体规定。认真组织参审人员培训学习，学习上级有关文件精神，使全体参审人员明确审计目的，明确工作责任和纪律，把握重点内容，掌握工作方法。

二是把好“程序关”。在审计实施前，组织部门应向审计机关送发《经济责任审计委托书》，审计机关于审计实施3日前将《审计通知书》发送到被审计单位，使被审计单位能够提前作好相应的准备。实施审计时，审计人员必须依法办事，每一份取证材料都必须由当事人签字或作必要的说明。报送经济责任审计报告前，应书面征求被审计者的意见。在双方核实无误以后，再根据国家有关政策法规作出客观的报告和结论。

三是把好“质量关”。严格审前调查，科学制定审计实施方案，加大审计项目跟踪审理力度，抓好审计实施过程的质量控制，确保审计质量。加强分析研究，提出有针对性的审计建议，形成高质量的综合报告或审计要情，为加强干部监督管理提供参考依据，促使被审计单位建章立制，规范管理。

四是把好“廉政关”。为防止在审计过程中出现以权谋私，造成不公正、不客观、审计失实的现象，影响审计形象，必须严把“廉政关”。第一，建立监督约束机制。一方面，实行审计承诺制度。在进户时，审计机关应向被审计单位作出书面承诺，主动接受被审计单位监督。另一方面，主动接受社会监督。组织部门聘请干部监督工作信息员，对审计人员的工作情况，廉洁情况，执法情况进行监督，增强审计执法的透明度。第二，实行审计回访制度。由组织部门牵头，对已审计的单位进行回访，回访的内容包括审计人员的服务质量、工作作风、职业道德、业务素质、廉洁自律等情况。第三，建立审计责任制度和审计错案追究制度。把审计质量与公务员考核考评挂起钩来，对审计不实的人员，应追究其责任，情节严重的给予相应处理，增强审计人员的责任风险意识。

五是把好“评价关”。根据审计查证或认定的事实，依照法律法规、国家有关规定和政策，以及责任制考核目标等，在法定职权范围内，对被审计领导干部履行经济责任情况作出客观公正、实事求是的评价。坚持审计评价与审计内容相统一，注重审计结论的证据支持，如实反映被审计领导干部履行经济责任取得的业绩、存在的问题。（张丽）