“四个一体”努力构建城乡党建一体化新格局

为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，着力构建城乡党建一体化新格局，巢湖市实施“组织一体联建、干部一体培养、困难一体共帮、发展一体共谋”等“四个一体”模式，不断提高农村基层组织凝聚力、战斗力。

整合队伍，组织一体联建广覆盖。一是市级联建。积极整合市直机关、事业单位、明星企业以及上级驻巢单位等99家机关、企事业单位，按照“1+1”的模式，每个单位联系1个村，建立联合党组织。二是镇级联建。除市级组织联建的村外，由乡镇直属机关、事业单位、规模以上企业、驻镇单位等与村开展组织联建。结合美好乡村建设联系点、选派帮扶联系点等，城乡基层党组织一体联建做到不重、不漏，实现全覆盖。全市共成立市级联合党组织99个、镇级联合党组织60个。

健全制度，发展一体共谋促和谐。一是建立联席会议制度。联合党组织不定期召开联席会议，讨论决定结对村党的建设和有关重大事项。二是建立活动记录制度。共建单位党组织要定期协商活动方式内容，做到每季度组织一次，每次活动结束后，要做好记录和活动资料归档工作。三是建立信息反馈制度。结对双方要对各自党员参与共建活动表现情况，如实向双方单位党组织反馈，建立起党员在工作考评、评先树优等方面征求所在基层党组织意见的工作机制。

发挥专长，干部一体培养促成长。联合党组织突出抓好村领导班子建设，尤其是选好配强村党组织书记，找准“领头雁”；结合致富能人进班子工程，重点加强后备干部队伍建设；帮助和指导村党组织发展党员，优化村党员队伍结构。两年来，全市共培养继任书记人选29人，调整重视村后备干部236人，发展党员406人。为加强年轻干部培养历炼，机关（单位）选派年轻干部到村任第一书记或驻点帮扶，汲取基层营养，凝聚群众智慧，增强自身工作能力。两年来，全市共选派56名年轻干部担任村党组织书记或第一书记，选派33名年轻干部担任村党组织副书记，选派驻点帮扶干部231人次。