乡镇(街道)分站：李武好主持市委中心组理论学习会议
发布时间：2017-10-26 13:44:56 来源：本站 阅读次数：6122
李武好强调，思路决定出路，思路来自于对日常工作的思考，以及对先进地区经验的借鉴和吸收。根据近期的调查研究，当前巢湖市稳定与发展需要研究46个子课题，内容涵盖区域比较、工业、商业、企业和居民服务、民生、人口、生态环保、信访稳定、宣传、干部管理与任用、政府服务与工作流程改造及单位规章制度建设等。这些课题将在今后的工作实际中进一步完善，并根据各自分工及个人爱好进行认领。每个课题要进行现状分析、问题与建议研究。研究重在解决实际问题，期望达到形成相对稳定的工作秩序、相对科学的工作规则、相对明确的工作责任这三大目标。
李武好指出，区域比较研究首先要明确巢湖市的定位，侧重从面积、人口、经济规模、产业及促进经济发展和社会服务的政策体系等方面，分析巢湖市在省内县级市及合肥市四县的位次，明确巢湖市的优势、劣势、机会和威胁等。不能将巢湖市与单纯的县城作比较，要有自感不足的进取精神。
李武好进一步指出，工业分析的前提是科学地界定工业的外延和内涵。巢湖市的工业要分析现状、占地、税收及产业发展方向和工业招商引资约束条件。土地成本、亩均税收、工业用地出让价等要兼顾经济效益、富民政策和科学发展。乡镇工业发展要分析各乡镇工业发展现状、产业类型、土地占用、土地证、环保与污水处理设施、产值与税收，以及工业集中区和产业园区的布局情况。巢湖市商业发展要明确统计口径，分析商业类型和效益，根据目前的经济规模、人口因素、产业发展来判断商业规模的大小和商业用地供应问题。招商引资报告要评价全员招商引资成效，分析招商引资决策机制、招商引资政策统一性、招商引资政策惠及存量企业的办法和途径。巢湖市房地产业发展要分析历史存量、已供地数量和按容积率计算的开发面积，上市时序以及年销售量预测等。巢湖市拆迁政策要阐明拆迁政策、体制机制及安置责任主体，分析拆迁安置点的规划和提前谋划，以及过渡费等问题。
李武好说，优良的教育资源既是一项惠民工程，也是吸引外来人口的重要招牌。九年制义务教育发展报告要分析中小学布局、学生数、优质教育资源、师生比、生均投入、公办学校与民办学校情况，结合农村人口发展规律、城镇化建设等因素考虑合理布局和扩大优质教育资源问题。高中教育发展报告要考虑教育资源布局以及优质教育资源的社会需求和满足的途径。学前教育发展分析城乡办学模式、生均投入、政府投入，以及引进社会资源打造巢湖学前教育品牌的可行性。巢湖市人口发展报告要分析户籍和流动人口数量与分布，并进行静态分析和动态分析，分析城区人口规模、中心城镇经济人口规模及其分布。巢湖市农村卫生事业发展分析医疗机构、人员、服务人口，分析医院管理、看病难看病贵等存在的问题。比较政府办医院、办乡村卫生室和托管给大医院的不同效应。乡镇垃圾收集、运输考虑减量化、无害化处理以及处理的途径与方法。
李武好指出，企业服务报告首先要解决服务企业的理念和服务企业的必要性问题。签约项目的开工、建设、竣工验收服务，存量企业运行过程中一般存在的问题，企业如何报告、谁来解决、怎么解决、何时解决，所有这些一定要建立存量企业和签约企业的服务体制机制，并向社会公开。巢湖市城乡居民服务分析居民服务需要，政府提供的服务类型及服务流程的科学性，侧重监督流程和体制机制建设。单位的规章制度反映了工作思路，单位主要负责人要高度重视。
李武好强调，巢湖市信访维稳工作既要强调属地管理，更要强调谁主管谁负责。侧重从源头上解决问题，从司法下基层的角度解决问题，从体制机制和责任落实上来解决问题。干部队伍日常工作表现管理要健全干部日常管理档案，制定进入档案的标准、获得的途径、方式和结果的运用等。政府部门审批根据公共权力阳光化原则，在公开透明、可执行上下功夫，以大众化的语言来发布，考虑审批事项、状态及结果公开的可行性和操作性。公文流转报告要有案例，既要分析报告的科学性和程序性，也要分析公文办理的流程和效率。政府性投资项目透明度报告要公开招标结果、公开中标单位及项目经理，公开竣工时间、签证变更数量、金额、审批人等。
李武好要求，这46个子课题最终要形成三项成果：一是巢湖市总体规划（土地利用规划）报告；二是巢湖市透明政府与效能建设发展报告；三是巢湖市未来5年和10年愿景发展报告。参会同志要将今天的学习精神转化为谋划发展的思路，转化为解决问题的办法，转化为推动工作的举措。
市委常委，市人大常委会副主任，市政府副市长，市政协副主席，市委督查组组长，市法院、市检察院主要负责人出席会议，市直及驻巢单位主要负责人，乡镇、街道党政主要负责人等列席会议。
（魏月琴/文 徐振华/图）
