烔炀镇：发挥“四大作用”创新党建服务模式

为充分发挥党员干部在倾听民声、掌握民情、扶贫帮困、谋求发展等方面的积极作用，进一步密切新时期党群、干群关系，巢湖市烔炀镇党委通过搭建服务群众平台，畅通群众表达意愿渠道，建立健全并贯彻落实好服务群众的长效机制，发挥“四大作用”创新党建服务模式，进一步增强党员干部的履职能力和服务意识，充分调动他们服务群众的积极性。

联系群众，发挥“连心桥”的沟通凝聚作用。镇、村党员干部和市、镇党代表积极履行联系群众的职责，结合服务型党组织创建、党代表驻点、信访接待日、党员承诺践诺以及为民服务全程代理等工作的开展，在党与人民群众之间架起沟通联系的桥梁，实现“联组织强活力、联群众强发展、联民心强根基”的目标。同时充分发挥自身优势，协调利用各种社会资源，服务于群众，根据群众的需求，依靠各级组织的力量，为群众办好事、办实事、解难事。

宣传群众，发挥“传声筒”的传导引领作用。一是在“软件”上，党员干部和党代表在联系群众的过程中，大力宣传党的路线、方针和政策，宣传党的十八大及十八届三中全会精神，把党的声音传递到基层群众中去，通报镇党委政府的重大决策和重要活动，团结动员广大群众积极投身到全镇经济建设和社会发展中来，为打造“三宜”福地贡献力量。二是在“硬件”上，进一步完善党员活动室、党代表工作室、农家书屋、远程教育站点等村级服务场所，从空间、时间、功能上综合利用有限的资源，着力构建宣传教育工作体系，实现一室多用、一点多能，使村级党组织的服务功能由单一向多元转化，在硬件上保障农村基层党组织的服务水平。

代表群众，发挥“意见箱”的建言献策作用。一是做群众致富路上的“指明灯”。镇村党员干部和党代表要充分利用党组织服务群众、置身群众的优势，及时掌握群众的所需、所想、所急、所盼，重点联系老党员、困难党员群众、种植（养殖）大户、个体私营业主等，进一步促进服务型基层党组织建设；二是当传达民意的“鸿雁”。充分利用民主参与和民主监督的渠道，广泛听取群众的意见和建议，了解发展中的热点、难点问题，在听民声、集民意的基础上，就群众关心的热点、难点问题，及时向镇党委建言献策，真正成为倾听民声、化解民忧的“民情邮递员”。三是当好为民服务的“代理员”。村（社区）党组织进一步规范为民服务全程代理，不断改善服务环境，建设群众服务工作站，推行民生代办制度，健全为民服务全程代理网络，实行村（社区）“两委”成员坐班制。

推荐群众，发挥“伯乐”的举贤荐才作用。结合“双培双带”先锋工程、发展党员、致富能人以及后备干部的选拔等工作的开展，将优秀的行业能手培养成党员，将优秀的基层党员培养成后备干部。同时，党员干部在服务群众的过程中积极发现人才、推荐人才，通过广泛联系，及时发现、了解并向镇党委、政府推荐优秀人才，为人才脱颖而出创造良好的社会氛围。（烔炀镇 高媛媛）