烔炀镇:把握“五度”推行“四议两公开”工作法

为了进一步发挥农村基层组织促发展、聚民心、保和谐的作用,不断增强村级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,烔炀镇党委、镇政府将“四议两公开”工作法与当前农村重点工作相结合,把握“五度”切实解决群众关心的热点、难点问题,逐步推进了村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。

加强组织领导,严抓管控力度。落实责任,形成上下联动、齐抓共管的工作氛围。镇上成立领导小组,负责对各村开展工作进行指导,及时掌握动态,把握“四议两公开”工作法的总体推行情况,同时认真研究和解决工作中出现的新情况,新问题,推动工作顺利开展;各村(社区)成立以村党组织书记为组长的领导小组,各村书记为直接责任人,从村民代表的产生、制度完善到各种会议的召开,全过程予以监督指导,保证推广工作不出纰漏。

加强培训宣传,提高灵活程度。灵活方式,创新方法,让广大党员干部群众尽快了解掌握“四议两公开”工作法的内容实质、目的意义、主要内容和方法步骤。一是加大培训覆盖面,真正做到家喻户晓。广泛宣传“四议两公开”工作法的内容、程序和操作方法,组织机关干部、村干部及村民代表参加培训,学习“四议两公开”政策的基本知识、操作规程。同时把好关、选对人,把“素质高、声誉好、懂村务、能代表村民发表意见”的群众选为参会代表。二是发挥载体作用,灵活培训方式方法。各村(社区)将工作流程做成挂图悬挂在村级服务大厅,进一步明确村党组织书记为第一责任人,村委会各成员是直接责任人的分工负责制度。充分发挥村党组织书记、选派干部以及大学生村官的作用,利用远程教育设备、党课辅导、印发宣传资料等多种形式,对村民代表进行培训。

精选议事事项, 维护信息透明度。 凡是村级重大事务、与农民群众切身利益相关的事项,都按照“四议两公开”工作法决策、实施。村级组织对所议事项充分征求党员和村民代表意见,形成上下一致的意见后,再提交党员大会审议和村民代表大会决议,做到凡事有“四议”,决议结果有“公开”。

建设美好乡村,拓展应用宽度。烔炀镇中李村(行政村)把“四议两公开”工作机制的落实与美好乡村建设工作有机结合,依托李克农故居、“巢湖好”民歌发源地,以精品苗木、花卉为产业支柱,打造中李、南湖方(自然村)两个美好乡村建设示范村。结合“四议两公开”工作法的深入推进,全镇美好乡村建设工作扎实开展,并取得较好的效果。一是村容村貌焕然一新。做到“三清三除四个改建”,即清理污水杂物、清理杂乱堆放、清理陈年垃圾死角;拆除危旧房屋、拆除影响交通有碍村容的便房、拆除不规则露天厕所;改水、改厕、改建门头墙头、改建水沟进行污水处理。二是做好了援弱扶贫工作,今年通过危房改造工程对28处危房进行了新建,并严格程序落实农村低保五保惠农政策。

    确保实在效果,提升干群满意度。凡涉及村里的经济社会发展规划、重大基础建设、重要民生问题办理情况、土地征用及补偿分配等村级事务,都纳入我镇村级“四议两公开”工作法的决策内容。在推行过程中,按照包组分片责任制,总支书记、支部书记、党小组长深入农户家中,收集存在问题、意见建议,第一时间扎实解决疑难问题。通过“四议两公开”工作法,各村群策群力,科学谋划村级发展格局,打造服务型党组织,不断扩大“四议两公开”工作法在村民中的影响力。(烔炀镇 高媛媛)
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