巢湖市“四个强化”推进基层党组织标准化建设

巢湖市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实从严治党要求，以“四个强化”推进基层党组织标准化建设，着力提升基层党组织制度化、规范化和科学化水平，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

强化责任落实，压实目标管理。严格落实省基层党组织标准化建设相关要求，构建主体明确、职责清晰、上下衔接、齐抓共管的基层党组织标准化工作责任落实体系，对照“1+7”方案，结合巢湖市实际，分类分层次制定具体标准，统一制发7种类型基层党组织摸底调查表、考核验收表、标牌制度模板。各级党组织、党组织书记、班子成员、党务工作者，层层签订抓基层党组织标准化建设责任书，压实基层党组织标准化建设工作责任意识。

强化精准落实，实行项目推进。推行基层党组织标准化建设清单管理制度，制定各级党组织书记、班子成员抓基层党组织标准化建设工作责任清单、重点任务项目清单和问题清单。分类型制作基层党组织标准化建设作战图，对全市7种类型1824个党组织实行项目化推进、分级式挂图作战，每半月逐级填报1次进度，定期更新达标项目，镇街和市直属党（工）委对已达标的实行动态管理，对未达标的列出问题清单，逐项整改，实行销号管理。针对基层党组织活动和服务群众经费落实不够好，部分党组织活动场所不达标的问题，协调财政部门将标准化建设经费纳入市镇两级财政预算，投入2800多万元对42个村（社区）活动场所进行改造升级，确保按序时节点完成标准化建设任务，目前191个村（社区）活动服务场所面积均达标。

强化跟踪问效，建立巡查机制。建立每周上报进度、每旬提示工作每月督查通报、双月调度推进等工作制度，及时下发巡查问题清单和整改清单，由党（工）委书记牵头限期销号整改落实。按照“目标管理、过程管控、绩效评价”的要求，建立“红、黄、绿”3色绩效评价系统，科学设定时限，分级显示进度，及时了解掌握、分析管控、跟踪督促标准化建设情况。构建年初明确任务、年中强化落实、年末严格考核的机制，把基层党组织标准化建设各项任务落实情况纳入基层党建述职评议考核内容，考核结果与各级党组织书记年度考核挂钩，强力推进基层党组织标准建设见实效。

强化统筹推进，推动工作融合。深入实施一旗一徽一廊一厅一中心一套标牌“六个一”工程建设，即村（社区）有一面国旗、一个党徽、一个党建红色长廊、一个为民服务大厅、一个党群服务中心、一套制度标牌，打造高质量的村级活动阵地。实施人才兴村计划，到2020年实现3个“1/3”的目标，即全日制大专以上文化达1/3、优秀退役士兵达1/3、致富能手和乡贤人士达1/3；公开招录60名全日制大学本科毕业生和20名优秀退役士兵到村任职，公开选聘6名非公企业和社会组织专职党务工作者，推动基层队伍建设，提升为民服务能力。每周举办1期“党建微课堂”，组织镇街和市直属党（工）委组织委员、组织员、组织干事以及市委组织部、市直机关工委全体人员开展集体业务学习，为全市组工干部学习业务、交流经验、探讨问题、展示工作的提供有效平台。（赵业树）