乡村振兴人才工作培训几点体会——巢湖市科技局宋贵金

2019年6月26日至30日，我有幸参加巢湖市乡村振兴人才工作者（杭州）培训班。我非常珍惜这次来杭的学习机会，在培训班中，本着虚心学习，发现问题，解决问题，总结经验的态度，和同事们沟通探讨，相互促进。通过五天的学习考察活动，我开拓了视野，增长了见识，发现了差距，受益非浅。现在我将这几日的学习体会汇报如下：

一、总体感受

杭州市经济总量位居全国省会城市第四，在人才发展和乡村振兴方面一直处在全国前列。这次培训我们学习了浙大教授的先进人才工作理念，实地参观了浙江杭州市未来科技城和海外高层次人才创新园等，虽然只有短短四天，但是我感觉整个培训考察行程安排科学、内容设置丰富、针对性强，让我收获颇丰。海创基地，梦想小镇优秀的创业环境、德清县先进的乡村振兴理念和取得成果，都给我留下了深深的印象。

二、几点收获

（一）传承发扬“红船精神”

6月28日的嘉兴南湖之行让我更加近距离的感受中国共产党发展的艰辛历程，它给我带来的不仅是心灵的震撼，更是灵魂的洗礼。“开天辟地、敢为人先，坚定理想、百折不挠，立党为公、忠诚为民”的“红船精神”依然对我们今天的经济和人才工作具有重要的指导作用。今天的经济和人才工作就需要一些年轻有为的党的干部敢于承担、大胆创新工作方法，因此，我们要继续努力传承并践行“红船精神”。

（二）招才引智强支撑

在这次培训中，我先后参加了王端旭、陈诗达、陆敏三位浙江大学讲师主讲的关于“产业发展与产业人才集聚”、“转型与人才战略”“创新型创业研发中心建设与运营”主题的讲座， 吸收了浙江在引导和聚集人才方面的经验，深切体会到人才是经济社会发展的第一资源，人才争夺刻日趋激烈。创新的事业呼唤创新的人才，实现巢湖市振兴发展归根结底要靠人才。当前要实现我市“安徽争五强，全国争百强”的奋斗目标，搞好“全国创新型县（市）建设”，就应结合我市实际制定长期的人才战略规划。然而，在有些地方和部门，在人才与发展关系的把握上，存在着重发展轻人才现象，忙忙碌碌引资金、搞项目，看不到人才在发展中的重要作用。还有一种是一味的抓人才，表面看力度很大、轰轰烈烈，实际人才作用发挥并不好。其实质，都是把人才与发展割裂开来，变成了“两张皮”。

三、加快人才工作建议

要吸引人才，政策红利必不可少，巢湖市委副书记许汉生在2018年全市人才工作领导小组第二次会议上强调，我市人才工作要在“完善体制机制”与“优化服务环境”两个方面持续发力。一是聚焦更加积极有效的人才政策，优化完善人才政策体系，侧重人才创新能力发展和企业经济社会贡献。二是营造更加开放包容的服务环境，全范围、全流程、全方位提供服务，坚持宁缺毋滥原则，促进高质量水平发展，为真正愿意在巢湖扎根发展的企业和人才提供用心、贴心、暖心的服务。

要大力引进和培育各类创新创业人才，健全完善激励创新的利益导向机制，大力营造有利于人才脱颖而出的良好环境。第一，要发挥巢湖市区位优势。我市紧邻合肥、芜湖、马鞍山、南京等较大城市，内路网发达，道路通畅，周边高等院校多，人才资源丰富，积极调研走访建立产、学、研、用长期的合作机制，同时创新引进方法，刚性引进和柔性引进相结合的机制。第二，健全完善区域内人才创新创业生态系统。真正做到能够留住人才、发挥人才作用。我市拥有巢湖学院、安徽建筑大学城市建筑学院、合肥职业技术学院等高等学校，也是少有的县（市）能拥有如此多教育人才资源，这都是我们的优势。用好优势资源也是当前重要一项工作，目前，市政府已经与巢湖学院等高校签订了“产学研”合作协议，政府相关部门积极发挥职能作用，为企业和本地院校搭建校企合作平台，比如学院研究成果建立成果库对企业开放、定期邀请专家下企业为企业解难题谋发展，企业为我市院校提供学生实习场所、为院校成果提供中试场地等合作方式。第三，完善机制体制。要加快建立协同创新机制，深化高校科研体制改革，加强知识产权运用和保护，积极引导社会资金参与科技开发。文化方面，要激发社会创新活力、提高创新体系效率，根本在于创新文化、创新精神的培育和认同。在人才发展的实践上，要充分调动人才的主观能动性，积极学习浙江先进的发展方式：建立从身份管理到岗位业绩的人才评价，结合企业技能人才自主评价，高校老师专业技术职务自主评聘，卫生系统高级职称分类自主评聘实现综合评价机制；在我市高校对人才施行“县统管，校自用”，对高校人才进行经济激励、荣誉激励、职称激励，鼓励优质教育、卫生资源下沉；打造一批普惠、智能、协同、融合的众创空间，设立产业驱动孵化平台，搭建技术共享和科技成果转化平台，建立新型孵化器，提供开放共享服务的孵化模式，通过政府搭台、资本唱戏，直接、间接、跟进孵化，同时政府部门要做好项目、资金、平台服务保障，让小微企业，大学生创业没有后顾之。第四，政策支持。目前，我市制定了高层次人才及团队创新创业系列政策和天使投资基金管理办法等系列政策，对高层次人才及团队创新创业给予支持，起到了一定的作用，但是较发达地区，我们的政策执行和支持力度还很有限，如天使基金成立以来，尽职调查周期长，放款速度慢，致使天使基金未能收到应有的效果。今年市科技局协同合肥市创新投创新工作方法，制定更加适合资助政策和融资政策。第五，提高服务质量。当前，国内外创新创业高地的人才竞争，已从单靠优惠政策比拼，靠打“价格战”“政策战”，逐步演变为“人才生态环境”的竞争。这就要求政府要协同做好产业人才服务工作，提供“一站式”、“母亲式”的服务。积极和人才对接沟通，了解人才的具体需求，合理安排工作，让人才的局部目标和产业的整体目标一致，使其在工作中产生实实在在的满足感，实现自我价值，让人才和产业产生黏性。在此工作中，我们政府在相关业务知识水平上绝不能松懈，要详细了解产业组织结构，才能分清轻重缓急，有的放矢地狠抓关键环节。只有每块板都订好了，“木桶效应”中的水桶才能拎得满，拎得久。作为科技工作者，要积极走访企业，了解人才和企业需求，为人才和企业解读科技政策，协同人才和企业制定发展规划，指导企业申报项目和资金支持，让人才为企业一心一意谋发展。第六，制定政策抓落实。政府人才职能部门既是政策的制定者又是政策的实施者，既要做好服务更应抓好落实，制定政策落实的长效机制，也要制定好监督考核机制，制定近期目标和长远目标，并根据目标制定考核细则抓落实。

城市发展不仅要吸引人才，更重要的是用好人才，留住人才。产业创新改革，要充分发扬“红船精神”精神，有不畏难、不气馁、不言败的信心，克服强调客观、畏难发愁的情绪。虽然作为欠发达地区，巢湖在发展道路上有很多矛盾和挑战，这是一个客观事实，但路是人走出来的，事业是人创出来的，我们党员干部要敢为人先，创新工作思路，创新工作机制，创新工作方法，开拓进取，埋头苦干，走出一条符合我市实际的转型追赶之路，为我市的人才振兴事业添砖加瓦。