对乡村振兴人才工作的几点思考——巢湖市中庙街道王宣国

2019年6月26-30日，本人参加了巢湖市乡村振兴人才工作者（杭州）培训班，通过5天的集中培训和参观考察，结合中庙街道乡村振兴人才工作实际，认真总结思考，现汇报如下：

一、参加培训学习的收获与启示

杭州等先发地区人才工作的经验。杭州市在人才工作方面虽然有区位、资金等优势，但是，他们真正高度重视人才工作，也有自己的独特做法，主要表现在以下几个方面：

一是杭州等先发地区人才工作启动时间较早。浙江大学陆敏教授介绍，浙江大学国家大学科技园2001年就开始建设，实施“五位一体”战略，带动催生了一批创新平台和科研机构。

二是杭州等先发地区人才工作的理念超前。在杭州地区，无中生有、借鸡生蛋、筑巢引凤等理念被使用到淋漓尽致，杭州未来科技城、梦想小镇等项目的实施就是这些理念的具体体现。

三是杭州等先发地区人才工作的措施有力。在引进高尖端方面，杭州市可以说是保姆式服务，从户口落地、住房保障，到配偶工作、子女就学，每一个环节都有十分优惠的政策，而且落实的很好。

巢湖市人才工作的不足和问题。巢湖市经济发展相对落后，具有区位、资金等方面的先天性不足，近几年，巢湖市在人才工作方面出台了不少政策，也做了大量的工作，但总体成效不够明显，工作中主要存在以下方面的不足和问题:

一是人才思想认识方面存在误区，没有真正树立人才是第一资源的理念，认为人才工作就是引进高学历的人，忽略了本土人才的培养，也没有做到人尽其才，发挥每个人的真正作用。

二是人才工作体制机制不够完善，没有真正形成全社会抓人才工作的良好氛围。表现在，领导、组织部、人才办重视，其他部门、各乡镇街道泛泛而为，存在一头热，多头冷现象；人才工作的政策、制度得不到有效落实。

三是基层留不住人的现象比较普遍。以中庙街道为例，2017年以来，因为待遇不高、区位优势差等原因，年青的有学历的事业单位人员通过遴选、考公务员、到其他地方工作，走掉了12人；街道自聘的工作人员基本上招聘的和辞职的持平，2017年中庙街道通过提高待遇、安排中层岗位等政策，公开招聘了10名本科生，其中研究生2名，目前考走了7名，剩下的3人都在准备考试。

四是乡村振兴专业人才缺失。旅游业是中庙街道乡村振兴的最重要产业，近几年，中庙街道党工委、办事处突出创建5A姥山岛景区，推进全域旅游建设，但是整个中庙街道旅游专业方面的人才屈指可数，现有的人作用发挥也不明显。另一方面，乡村振兴是一项系统工程，更需要各方面的专业人才，如：优秀的村书记、建设方面的人才、经济发展方面的人才、农村职业经理人，等等。

二、对下一步人才工作的意见建议

第一，树立正确、全面的人才观，真正重视人才工作，也知道如何重视人才工作。毛泽东主席说过，政治路线确定之后，干部是决定的因素。习近平总书记指出，创新的事业呼唤创新的人才。实现中华民族伟大复兴，人才越多越好，本事越大越好。知识就是力量，人才就是未来。这说明了人或者人才对工作、事业的重要性。我们应该围绕营造全社会重视人才工作的氛围、人才的培训提升、人才作用的发挥、高端人才的引进、乡镇街道能够留得住人才等方面，正确、全面的认识人才工作，推进人才工作。

第二，深入调研，深刻反思，全面掌握乡村振兴工作的人才队伍状况，完善体制机制。人才队伍队伍建设是一项系统工程，不能割裂人才队伍建设的系统性。建议市委市政府有关部门深入系统的开展乡村振兴人才状况专题调研，重点是找准问题，找准原因，逐步完善人才的培养、使用、引进、激励等制度，形成系统的人才队伍建设体制机制，夯实最基础的工作。

第三，坚定信心，扎实推进，认真做好每一项具体工作，通过量的积累实现质的变化。巢湖市人才工作具有区位优势不明显、经济发展不充分、政策措施有待于完善等明显的劣势，我们不能妄自菲薄，浙江杭州等地也有过类似的经历，他们人才工作的发展历程值得学习借鉴。做好巢湖的人才工作，特别是乡村振兴人才队伍建设，既要仰望星空 ，又要脚踏实地，一方面我们要坚定信心，另一方面要扎实做好每一项具体工作，这一点更加重要。如，我们在制定人才发展规划的时候，要有吸引力和可操作性，既要注重干部队伍的培训，更要培养干部个人终身学习的习惯；既要注重全面型人才的培养，又要加强专业型人才队伍的建设；既要注重高端人才的引进，更要加强为高端人才提供成就事业的环境，用事业、待遇、情感留下人才，共同助力巢湖的发展；既要注重重要工作的人才工作，更要关注各个领域的人才队伍建设，特别是基层、乡村振兴等方面的人才培养、使用。

总之，杭州的先发地区的人才工作值得我们学习借鉴，特别是他们的人才理念和政策措施；巢湖市人才工作处于杭州等先发地区21世纪初的水平，有关他们类似的经历，值得分析总结，为我所用；做好巢湖市的人才工作，特别是乡村振兴人才队伍建设，必须正确认识人才的重要性和现状，坚定信心，做好各方面基础工作，一步一个脚印，完善培养、所有、引进、激励各个环节的工作，营造良好的人才环境，激发所有的想干事创业的人们的热情，这应该是人才工作的核心和归属。