卧牛山街道南巢街社区积极探索区域党建治理新模式

卧牛山街道南巢街社区为有效破解区域内机关单位、商业网点和社会服务组织多的实际情况，以“区域党建联席会”为突破口，充分发挥社区党组织核心引领作用，整合资源，打破基层党建领域中的“条块分割”壁垒，实现共驻共建，形成区域党建工作新合力。

以共建融合为切入点，解决基层党建“瓶颈”。打破单位党建各自为阵、条块分割的行政壁垒，建立区域联动、横向互动的党建组织新体系，以成立区域党建联席会为契机，坚持整体推动，全面建立社区党建联席会议制度，吸纳辖区市直机关、中小学校、非公企业和社会组织等4大类12家单位参与。由街道分工干部担任负责人，协调解决居民群众身边的“大事小情”，各成员单位轮值召集，主导解决各方诉求和群众期盼的实事，让区域单位从“局外人”变成“一家人”。

以制度建设为关键点，打造党建红色“引擎”。充分发挥基层党组织桥梁和纽带作用，把基层各方治理力量凝聚在党旗之下，推动区域党建工作落地见效，建立区域党建联席会议成员单位定期沟通制度，结合“四联四定”和在职党员进社区活动，推动在职党员亮身份，走在前头、作出表率，服务群众。以社区党群服务中心为主阵地、整合各成员单位开放文体等公共场所及资源，共同打造区域共享共用的学习阵地、教育阵地、宣传阵地、活动阵地，推动共享联建。社区党组织提前根据党员自身特长、专业、爱好等特点设置服务岗位，定期开展活动，按照群众的愿望和需求，以“在职党员受教育、居民群众得实惠、党建工作上水平”为目的，以服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为主要内容，积极为居民群众提供文化、法律、教育、科普、环保等志愿服务，着力帮助解决社区重难点问题。

以项目认领为支撑点，筑牢基层党建“阵地”。坚持以需求清单、资源清单、项目清单“三张清单”作为有效载体，有效实现区域各类党建资源和党建项目的精准对接，彻底解决了社区建设中的资源矛盾，理顺了条块关系，区域成员单位按照项目结合自身资源，承担共建职责，尽力支持社区工作，与社区确定一至二个共建项目，精准对策，推动社区党建、单位党建和行业党建互联互动，优势互补，实现了单一依靠社区内部力量到整合社会各方面力量的转变，有效解决了社区服务资源不充足“想管却管不了”的现象，实现对社区居民的全员管理和无缝隙管理。（张勇）