栏杆集镇：“党建+网格”助力基层治理赋能增效

近年来，巢湖市栏杆集镇坚持以党建为引领，积极探索创新基层治理新模式，将“上面千条线，基层一根针”转变为“上面千条线，基层一张网”，充分发挥基层网格员作用，打通基层治理服务水平“最后一公里”。

夯实组织架构，赋能网格“大能量”。按照“就近、就便、就熟”原则，综合考虑各村（社区）所辖范围、人口数量、居住集散程度、党组织设置和分布等情况，依托村（社区）党组织架构，组建网格215个，配备网格员860人，网格指导员50人，覆盖户数8618户。以“微小化”划分网格、“属地化”统筹管理、“精准化”服务群众、“多元化”提供保障。精心打造“网格指导员+网格长+网格员+中心户”的组织架构，把党建、民政、信访等各类网格统一整合成“一张网”，把党建与社会治理、安全生产、民生保障等各项重点工作有机结合，着力形成“小网格”编织“大服务”推动“大党建”的新格局。

强化业务学习，培育打造“多面手”。镇党委坚持定期研判分析的管理模式，帮助网格长、网格员在工作中不断提升服务群众、处理基层复杂情况的能力和水平。各村（社区）定期召开培训会，组织网格长、网格员就推进政策理论宣传、矛盾纠纷调解、村情民意搜集等工作开展进业务培训和学习讨论。对网格员进行岗前培训和业务指导，明确网格员职责，不断摸索在基层组织建设、乡村振兴、生态保护、民生保障等方面的工作方法。今年以来，共组织培训14余次，参加培训430余人次。

优化服务方式，疏通基层“细血管”。依托网格员“铁脚板”优势，着力将“被动服务”转变为“主动服务”，以“小切口”撬动服务“大提升”。每个网格均建立一个微信群，全镇共建立微信群50余个，作为日常主要交流平台的“神经系统”。网格员线下入户走访每月不少于1次，以便及时掌握联系户家庭成员情况、诉求愿望、实际困难，对网格内的动态和问题，做到问题快发现、快掌握、快反应、快处置，今年以来，共处理基层问题151件，群众满意度达100%，真正实现为民服务“零距离”，社会管理“全覆盖”，居民诉求“全响应”。依托新时代文明实践站所，组建成立8支党员志愿服务队，常态化深入村（社区）开展法治宣传、政策宣讲、矛盾化解等志愿服务活动，目前共开展各类志愿服务35余次。