巢湖市银屏镇：“三强化”助力村级集体经济行稳致远

发展壮大村级集体经济是增强农村基层党组织凝聚力、促进乡村全面振兴、带动农民共同富裕的重要保障。近年来，巢湖市银屏镇坚持党建引领，完善保障机制，内外联动开源，着力激发村级集体经济发展动力。

强化组织引领，夯实发展基础。着力把党的建设成果转化为发展成果，发挥基层党组织战斗堡垒作用。落实村党组织书记兼任集体经济组织负责人制度，出台《银屏镇机关干部平时考核实施方案》，将扶持壮大村级集体经济情况纳入各村综合考核评价的重要内容，与村干部年度考核、评先评优、报酬待遇等挂钩，调动村干部工作积极性。强化队伍建设，继续实施镇村干部“学历能力”双提升工程，2022年参加专升本学历教育10人，积极选配7名干部到村担任第一书记、乡村振兴指导员等，为村级集体经济发展出谋划策。通过村“两委”换届、专职化选聘、上级选派等方式，优化班子成员年龄和学历结构，配强村“两委”班子，为提高基层党组织凝聚力和战斗力奠定坚实基础。

强化要素保障，筑牢发展支撑。全面梳理辖区内房屋、厂房、土地、鱼塘、荒山等资产资源，明确权属及利用情况，及时清理集体资源资产侵占及不规范发包等问题，引导村集体把资源优势转化为经济优势。制定《村级集体经济组织聘用日常工作人员管理办法》，实施《加强全镇效能作风建设工作方案》，压紧压实工作责任，深化效能建设。建立“镇级统筹、部门协调、村级落实”的联动工作机制，带动村集体自主发展与政府推动、部门配合、企业联建相互促进，凝聚合力。定期召开村级集体经济发展座谈会，促进镇、村、企良性互动，深化协作。宣传人才政策，引导有创新精神、培养前途的致富能手、复员军人、高学历人才等对象返乡创业，邀请专家到镇开展农技培训，开展专家一线指导、专业技术下乡等助农活动，强化技术支撑。

强化多元探索，激活发展引擎。党政主要负责人带队开展村级集体经济发展调研，深入一线了解各村优质资源、特色产业现状，逐村摸实情、查问题、找方法。从财政预算支出的农村公益性项目中，筛选部分合适项目交由村级集体经济组织承接，白牡山村承接滑坡治理工程，实现增收59万元。积极搭建平台促进村企良性互动，加强村企联建，引导村级集体经济组织嵌入本地经济发展各条产业链，箕山村利用园区所在地优势，承接货物运输服务，实现增收47.32万元。三胜村依托东进抗日第一枪纪念馆、蒋家河口战斗遗址广场等红色资源，开发红色美丽村庄研学游路线。盘活闲置资产资源，吕婆等6个村通过租赁、流转、发包等方式增收74.1万元。2022年全镇村级集体经济收入50万以上达3个。（银屏镇  张明月）