巢湖市苏湾镇：“三聚焦”推动基层治理提质增效

近年来，巢湖市苏湾镇坚持将党建引领与基层治理融合，面对社会治理中的“疑难杂症”，不断开拓思路、创新做法，聚焦队伍建设、考核管理、民生服务，强化战斗力、攻坚力、服务力，推动基层治理提质增效。

聚焦队伍建设，提高战斗力，让基层治理“强起来”。遵循“规模恰当、服务便利、功能齐全”的建设理念，完善“镇党委－村（社区）党委－党支部－网格党小组”四级组织架构。按照“同步组建、应建尽建”的原则将下辖9个村（社区）217个自然村划分为79个党小组网格，以就近原则分配区域，按能力和体力持续优化网格员职责任务，将青年干部、村民小组长等骨干力量纳入网格队伍中，动态调整782名网格员，织密织细网格治理“大网”。遵循“党员带头”的原则，38名党支部书记、52名村党员干部担任网格指导员、网格长，主动参与网格事务管理，选派42名政治素质高、沟通能力好的镇级党员干部担任网格督导员，每月中旬深入网格进行业务指导，实现“小事不出村，大事不出镇，有事找网格”的网格化管理新格局。

聚焦考核管理，提高执行力，让基层治理“活起来”。制定《苏湾镇网格员工作制度及考核办法》，围绕网格活跃度、工作完成度、群众满意度等31项指标，实行“一季一考、半年一评”，对表现突出、成效明显的网格员给予表彰，选树“最美网格员”，激发网格员工作热情。采用“岗前培训”+“定期培训”方式，结合当前重点工作，精心设计培训课程，持续提升网格员综合素质和履职能力。今年累计开展网格员专题培训5场。强化业务交流，每月召开1次“家长里短”网格长例会，每季度召开1次“修枝剪叶”指导员例会，围绕矛盾纠纷化解、人居环境整治、秸秆禁烧宣传、养老保险认证缴费等日常工作，分享工作经验，总结工作方法。今年以来，共召开网格例会53次。

聚焦民生服务，提高服务力，让基层治理“暖起来”。建立“清单+闭环”工作制度，网格员深入田间地头、群众家中，常态化开展“走访排查、梳理汇总、情况汇报、处理反馈、回访核查”五步工作法，了解群众所需所想，把握真实村情民意。聚焦群众矛盾纠纷，及时走访调查，如实填写《苏湾镇网格化治理问题处理记录表》，对具体问题、处理方式、处理时限等9项内容进行记录，以便后续跟踪研判。今年以来，已成功协助村（社区）完成便民事项272件，为困难群众提供保障服务56次；开展矛盾纠纷排查工作36余次，化解率达100%。深入推行“四事四权”工作法，依托网格治理团队，发挥网格队伍集体智慧，每年1-3月以“党员敲门问、群众开门说”的方式，梳理群众愿事，将“问题清单”转化为“愿望清单”，今年以来，已完成群众微心愿35个，不断提高群众的幸福感、获得感、满足感。