巢湖市卧牛山街道：用好“窗帘之约”推进基层治理效能提升

今年以来，巢湖市卧牛山街道坚持党建引领，学习推广“窗帘之约”经验做法，通过精准梳理困难群体、建立多元化志愿服务队、创新服务方式等举措，不断开创党建引领基层治理新局面。

精准梳理，建立分类服务台账。以党建引领基层治理为重要抓手，构建“党工委统筹＋社区联动＋党员带头”的三级排查机制，由街道党工委组织会议、社区书记参与制定专项方案，各社区结合辖区人口分布特点细化排查清单，党员带头、网格员协同参与信息梳理，通过入户走访、电话沟通、社区信息库筛查的方式，全面摸清辖区内困难群体底数。截至目前，已对辖区内83个小区进行全部梳理，共有58人纳为服务对象，其中高龄独居老人28人、事实无监护儿童1人、重疾重残人员14人和其他困难人员18人。建立分类服务台账，“一人一档”详细记录服务对象的基本信息、困难情况、服务需求等多方面信息，实施动态更新机制，根据实际情况及时调整台账信息，实现关爱服务“不断档”。

多元参与，构建志愿服务网络。组建志愿服务队，广泛动员党员、网格员、红色小管家及物业人员加入，按照“就近帮扶”的原则从志愿者中选定帮扶人，与58名服务对象形成“一对一”“多对一”的结对帮扶关系，号召社区内60岁以下的低龄老人参与，通过低龄助高龄的方式，实现志愿服务的良性循环，截至目前，已组建32支志愿服务队伍，涵盖医疗助医、上门服务、日常巡查等多方面服务内容。定期组织志愿服务培训工作，对接辖区内的医院和医疗中心，派遣专家入社区进行医疗培训、教授急救知识，提升志愿者的应急应变能力，邀请专业社工机构开展服务技能培训，提升志愿者在心理疏导、生活照料等方面的能力，今年以来，共开展集中培训5次，累计培训志愿者400余人次。

创新方式，满足多样服务需求。推出“人文关怀+智能检测”双轨模式，为服务对象发放“联心卡”，公开帮扶人联系方式，根据不同需求提供个性化服务，对于高龄独居老人，安排志愿者定期上门探访、陪老人聊天解闷、代购生活用品，对于事实无监护儿童，组织开展课业辅导、心理疏导，为重疾重残人员提供就医陪护、康复指导等服务，进行适老化改造，安装防滑扶手、修建无障碍坡道，畅通老年人和残障人员出行。引入智能设备辅助服务，为10户困难家庭安装监控和一键呼叫等智能设备，配备水电气监测设备和火灾报警器，实时监测水电用量等信息，一旦发现数据异常自动发出预警，通知相关帮扶人及时处理，今年以来，水电气监测设备累计预警12次，成功处理突发情况2起。