巢湖市坝镇：构建三维治理体系 绘就乡村治理“新画卷”

近年来，巢湖市坝镇不断坚持党建引领，以建强组织为基础、创新机制为动力、优化服务为抓手，着力构建三维治理体系，推动党建工作与基层治理深度融合，有效激发乡村治理内生动力。

织密“组织网”，筑牢治理根基。做实做优网格片区化管理模式，按照“规模适度、无缝覆盖、便于管理”原则，将全镇8个村（社区）科学划分为28个网格片区，141个小网格，建立“一格一档”信息台账，实现人、地、物精准化管理。构建“党支部－网格党小组－网格员”三级组织体系，按照群众基础好、学习能力强、工作有热心的标准，从在村党员、干部教师、退役军人、返乡大学毕业生等群体中选任179名网格员，凝聚多元治理力量。筑牢“三新”领域党建力量，全面掌握梳理、汇总分析辖区内企业经营和党员分布情况，在生态农业、生产经营等重点领域新建党组织2个、工会组织6个、共青团组织12个、妇联组织8个，发展“三新”领域党员4名，为新兴领域健康发展注入“红色动力”。

激活“动力源”，创新治理机制。推行“积分+信用”双驱机制，以党群服务中心为枢纽，立足镇域内农户及新型农业经营主体信用评级基础，制定“任务明晰、评分透明、兑换直观”的爱心超市积分细则、爱心超市兑换管理等制度，群众参与破除陈规陋习、红白喜事简办、环境美化提升等志愿活动的积极性大幅提高。截至目前，“爱心超市”已累计兑换积分1000余分，用“小积分”激发文明“新风尚”。育强乡村治理大民生工作专业人才队伍，积极动员30余名镇村干部、2名社会工作者参加各类社工专业能力培训及社会工作者职业水平考试，一年多以来，新增持证社工7人，组织相关能力提升培训3期，队伍专业化水平稳步提升。聚焦基层党组织带头人队伍建设，实施“雁阵培育”工程，先后组织3批村（社区）党组织书记到长丰县杨庙镇大路村、义井镇红桥村，嘉兴市莫干山镇调研学习，选拔8名优秀村党组织书记作为“头雁”导师，结对选育有理想、有担当、有本领的后备“雏雁”。

筑牢“连心桥”，兜牢民生底线。依托村民议事会、乡贤理事会、红白理事会等平台，搭建镇、村、组三级议事协商网络，引导党员、乡贤、群众代表等多元主体参与村（社区）事务决策、管理、监督，2025年以来，累计协商解决环境卫生、邻里纠纷等民生实事40余件，参与群众600余人次，推动治理方式从“外力约束”向“内生自治”转变。聚焦“银发守护”，针对孤寡独居老人，以网格为单元开展“开门约定”关爱服务，志愿者或网格员每日两访，解决老年人就医出行、日间照料、精神慰藉等急难愁盼问题。今年以来，组织“开门约定”志愿服务队关爱走访辖区内独居老人、高龄老人、残疾人等特殊人群100余次，开展“爱心义剪”“讲座义诊”“代购代办”“送戏下乡”等各类服务活动，惠及老人500余人次。聚焦儿童心理健康成长，结合开学“第一课”“五四”青年节、中考前等特殊时间节点，开展“扫黄打非”进校园宣讲、青少年心理健康专题讲座、法治教育小课堂等活动8次，受益青少年达500余人次。