银屏镇：党建引领小网格 汇聚基层治理大能量

银屏镇依托三胜村红色美丽村庄试点建设，以“四定”为抓手，试点开展镇村干部“包组联户”做实党建引领乡村网格治理工作。

定网格架构，解决“为什么”的问题。对脱贫攻坚、疫情防控等网格进行“多网合一”。按照把“党组织建在网格上”的思路，依据村党组织架构，划分村“党委（党总支）——党支部——党小组（村民小组）——微网格”的四级网格。坚持“1+4+1”工作思路，即1个党组织+4级党建网格+1个社会综合治理调度平台，形成“一格一长、一格多员、一网多能、一网统筹”的网格管理模式。

定网格队伍，解决“谁来干”的问题。网格队伍突出发挥2类人员作用。一是镇机关干部，对网格内疫情防控、信访稳定、人居环境整治等工作实施一包到底，促进机关干部“去机关化”。二是四级网格员。按照“就近就亲就便”原则，推选出积极支持配合村级工作，有责任心、有办事热情、有干事能力的“三有型”党员或入党积极分子担任网格员，引导党员群众向“朝阳群众”、“西城大妈”主动看齐，积极融入基层治理工作。

定职责内容，解决“怎么干”的问题。一是亮身份。在各党小组（村民小组）公开网格分布图、网格管理团队名单，统一网格员服装，印发走访日志、名片卡。召开聘任仪式，集中颁发任职聘书，在网格员家门口悬挂“幸福笑脸门牌”，引导主动“亮身份、树形象”。二是明职责。将网格员职责在各党小组（村民小组）公开，形成“有困难找网格员”的浓厚氛围。三是进网格。村“两委”干部轮流陪同网格员走访入户，以“屋场会”等多种形式开展工作，消除网格员“花费时间多”“群众不支持工作”等畏难心理。四是解难题。依托镇社会综合治理调度平台，协调相关职能部门解决问题，将交通、环保、卫健、乡村振兴等力量有机链接融入综合网格，做到“网格吹哨，部门报到”，实现“小事不出格、大事不出村、难题不出镇”。

定考核机制，解决“如何管”的问题。一是积分制量化。从网格活跃度、工作完成度、群众满意度、附加分项4个方面，制定考核细则，按比例评选优秀等次。二是分类式奖励。网格管理工作被评为优秀的，年度考核直接确定为“优秀”等次，兑现相关待遇。在党支部活动中心建立网格积分超市，每月积分评定后，由村党组织统一“打卡发放”至积分账户，所获积分可在积分超市兑换生产生活有关用品。三是荣誉式激励。对表现突出、群众一致认可、符合党员条件的入党积极分子网格员，优先吸收为中共预备党员。微信公众号开设“最美网格员”专栏，形成学习先进、争当先锋的浓厚氛围。（管 芳）