巢湖市争创全国文明城市工作实施方案

为巩固扩大文明创建工作成果，实现争创全国文明城市工作目标，特制定本方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为引领，以社会主义核心价值观为根本，以《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》为指导，广泛开展争创全国文明城市活动，着力创造优美环境、优良秩序、优质服务，不断提升市民文明素质和城市文化品质，推动全市精神文明创建工作深入开展，为把我市建设成为产业高地、旅游胜地和生态之城提供良好环境、思想基础和精神动力。

二、工作任务

各乡镇、街道，市直各单位，驻巢及有关企事业单位须于40天内完成《全国文明城市测评体系巢湖市责任分解表》和《全国未成年人思想道德建设测评体系巢湖市责任分解表》（简称“测评体系”）中11个测评项目、39项测评指标、106个测评内容、259个测评标准涉及的工作任务。

三、工作步骤

分4个阶段：

第一阶段：部署启动阶段（9月19日前）。组织召开创建全国文明城市动员大会，广泛动员全市上下开展文明城市创建工作、强化创建工作职责，充分调动广大干部群众参与文明城市创建工作的积极性。

第二阶段：全面推进阶段（9月20日-10月10日）。对照测评体系，全面推进各项测评任务的落实，完成软件和硬件基础等方面规定的各项工作。

第三阶段：网络上传资料阶段（10月11日-10月30日）。对各涉创单位上报至市文明办的材料进行分类规整，并完成资料网络上传工作。

第四阶段：督查迎检阶段（11月开始）。各创建工作组强化督查考核，针对重难点问题，各个击破，将创建工作任务做小、做细、做实，以最好的状态迎接全国、省、合肥市检查组的检查验收。

四、工作要求

一要高度重视。创建全国文明城市是市委、市政府的一项重大决策，各地各单位务必高度重视，将创建工作作为提升城市形象、检验工作成效的契机，切实提高政治责任感和使命感。要坚持“一把手”亲自抓，分管负责人具体抓，根据测评体系，制定实施方案，分解细化工作任务，协调所属责任单位认真实施，有序推进，着力解决实际问题；要切实增强大局意识和责任意识，各司其职、各负其责、相互协作，形成创建工作的强大合力。

二要定期调度。建立例会调度制度，定期召开文明城市创建工作调度会，研究解决问题，推动各项工作落实。各专项工作创建组要按照市创建指挥部的部署，定期召开调度会议，部署创建工作任务，听取本组各成员单位工作汇报，督促解决创建工作中存在的问题，研究部署阶段性文明创建工作任务。

三要强化督查。市创建指挥部办公室要定期巡检督查，对发现的问题和薄弱环节，下发整改通知书，并限期整改到位；针对群众反映强烈的热点难点问题、媒体曝光的问题、领导批示交办的工作和创建中存在的突出问题，实行督查督办，跟踪问效，限时解决。各专项工作组要根据任务分工，制定文明创建工作方案，认真开展督查督办，推动问题解决。各乡镇、街道和市直单位也应建立督查督办工作机制，一级抓一级，层层抓落实。

四要严格奖惩。各专项工作组、各牵头责任单位要按照测评体系标准，定期组织开展创建工作督查考评，公开考核结果，推动创建工作落实。市创建指挥部对创建工作中表现优秀、成绩突出的专项工作组、单位和个人，给予表彰奖励；对于消极应付、推诿扯皮导致问题突出的单位和个人，按照《巢湖市争创全国文明城市工作问责办法》规定，予以问责，问责结果同时计入干部日常管理档案。