巢湖市“四在先四到位”抓好村两委换届选举准备工作[图]

为确保村“两委”换届选举工作顺利进行，切实选优配强村“两委”班子，巢湖市结合开展教育实践活动，坚持早行动、抓主动，通过做到“四在先四到位”，认真抓好有关准备工作。

　　一是考核在先，提前研判到位。5月下旬以来，各乡镇、街道分别制定考核方案，成立若干考核组，深入各村、社区，分别召开党员和村民代表大会，通过“个人述职、民主测评、个别谈话、征求意见”等形式，了解现有村班子履职情况，听取村干部、党员、村民代表对村班子调配的意见建议，对村班子状况、村干部心态、群众认可程度以及可能影响换届选举的各种因素进行调查摸底，吃透村情民意，综合分析研判，逐村制定预案，有针对性做好思想工作。

　　二是审计在先，提前清理到位。由市委组织部牵头，市审计局、民政局指导，各乡镇、街道具体负责，在村“两委”换届选举前组织一次村级财务专项审计，成立由乡镇纪委、财政、民政、农业综合服务站等部门相关人员组成的村级财务审计小组，对各村三年来的集体资产管理使用、财务收支、生产经营和建设项目发包管理等情况进行清理审计，清理审计结果及时公布，接受群众监督。目前，全市157个村（农村社区）已有96个村完成并公布了财务审计结果。

　　三是培养在先，提前储备到位。加强村级后备干部培养，实施致富能人进村班子工程，各乡镇、街道均按照“35周岁以下、高中以上文化程度、有一技之长”的标准，为每个村培养储备了1至2名后备干部。市委组织部明确规定，此次村“两委”换届选举新进人员主要安排村后备干部和大学生村官，要求大学生村官在村任职1年以上的，都要参加村“两委”委员以上职务选举；对任满1个聘期、考核优秀等次的村官，推荐参加村“两委”副职以上职务选举。

　　四是帮扶在先，提前整顿到位。提前做好软弱涣散村（社区）党组织集中整顿工作，4月份，按照全市总村数10%的比例，倒排确定了19个软弱涣散村（社区）党组织。明确分工联系乡镇、街道的市四大班子负责同志同时联系软弱涣散村（社区），确定19个市直单位联系帮扶软弱涣散村（社区），各乡镇、街道党（工）委负责人均兼任软弱涣散村（社区）党组织第一书记，通过领导包村、部门联村、抽调精干力量驻村等形式，摸清软弱涣散村的实际情况，共查找问题28项，制定整改措施62项，实行一村一策、分类施治，目前19个软弱涣散村（社区）已全面完成集中整顿任务。各乡镇、街道还将这些村、社区作为村“两委”换届选举的重点，继续加大联系帮扶、跟踪指导力度。