坝镇：四个创新夯实堡垒根基

巢湖市坝镇紧紧围绕加强农村党建、促进新农村建设这一主题，注重四个创新，不断为堡垒增添新基石，为农村基层组织注入生机与活力。

一是队伍建设上创新。针对新农村建设过程中，部分村干部素质不高，工作能力和水平不适应的问题，不断创新村干部选任机制，使一批素质好、作风正、有文化、懂市场、责任心强、群众认可、致富带富能力突出的优秀党员走上了村干部岗位。结合省市选聘高校毕业生到村任职工作共安排三批10多名大学生村官下派到8个村任职，协助管理村级事务，改善了村班子结构，增强了党组织的凝聚力、战斗力、号召力。不断加大选拔力度，建立后备干部制度。全个村居委员会共推选出村级后备干部42人，落实培养责任，健全了村级后备干部管理档案，为村级班子建设奠定了良好基础，为新农村建设提供了组织保证。

二是村务管理上创新。围绕村级组织规范化建设这一目标，完善出台《巢湖市坝镇村干部规范化管理暂行办法》，进一步明确村干部选拔任用、工作职责、教育培训、激励保障、考核奖励、监督约束等方面的规定，为村班子建设奠定基础。实行“一事一议”制度，推行 “四议两公开一监督”工作法、建立“三会一课”等制度，进一步规范了村务管理。

三是党员发展上创新。进一步完善工作机制，推行发展党员十六字方针，即：坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展。不断规范党员发展工作程序，掌握党员发展工作动态，同时对工作中存在的问题进行通报，发放督办通知，责令限时整改，不断提高工作水平。

四是活动载体上创新。近年来，我们以“三级联创”、 “六大载体”建设为契机，组织党员干部承诺亮诺履诺，以组织创优秀、党员争先进带动农村创先争优活动的深入开展。争创创建“五个好”镇党委，市区级“五个好”村党组织，鼓励支持农村优秀实用技术人才发挥示范带动作用，帮扶带动农户致富增收。建立2个“双培双带”示范基地。通过这些举措，夯实了农村党建根基，也为村党组织和党员发挥作用搭建了平台，促进了新农村建设。(坝镇 赵昌东)