烔炀镇：“三轮驱动”不断提升非公企业党建科学化水平

烔炀镇党委始终把加强非公企业党建作为基层党建工作的重中之重，积极探索非公有制企业党建工作新途径，以“定位好、组建好、管理好”为着力点，“三轮驱动”进一步激活非公企业党建工作活力，不断提升非公企业党建科学化水平。

定位合理化，明确职能所在。非公企业党组织是党的基层组织，是党在非公经济组织中的战斗堡垒。非公企业中党组织主要是通过党的强有力的政治思想工作来发挥政治核心作用，主要体现在对非公企业职工思想上的领导，对企业经营方向政治上的引导，对企业经营管理的协助指导等方面。合理的定位为我们开展非公企业党建工作、确保非公企业党组织职能有效发挥指出了明确的方向：一是促进党建工作与企业发展有机融合。把党的工作着力点放在支持和促进企业经济发展上来，形成“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的良性循环，把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用渗透到企业经济发展中去，以企业经济、社会效益检验非公企业党建工作创新的成效；二是促进党群工作一体化建设。以党建带工建带团建，推动非公企业党群工作一体化，是非公党建适应新形势的需要，也是非公企业党组织职能所在。

组建科学化，突破瓶颈制约。不断扩大党的工作覆盖面，是推进非公企业党建的前提和基础。一是抓覆盖。针对非公企业从业人员流动性大等特点，按照行业相近、地域相邻的原则，采取单独组建、联合组建等方式组建非公企业党组织；二是建网络。打造以镇党委、企业党总支、非公企业党支部为组成部分的非公企业党建工作三级网络，全面覆盖镇域内非公企业；三要强指导。对党员人数极少或没有党员的非公企业，选派政治素质高、业务能力强、熟悉党务工作、作风正派、有责任心的党员干部担任非公企业党组织党建工作指导员，帮助和指导非公企业党组织开展工作。

管理制度化，力促作用发挥。规章制度建设是推进非公企业党建工作规范化的有力抓手。针对非公有制企业党员流动性大的难点，注重已建党组织的跟踪培育、指导和管理，建立健全党内“三会一课”制度、发展党员制度、党员承诺、民主评议党员制度、党员联系职工、流动党员管理制度、党费收缴制度，促进党组织活动和党员教育管理工作规范化程序化。同时进一步完善班子成员非公党建联系点制度，形成上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的工作格局，打造统一协调的基层党建工作推进机制。（烔炀镇 高媛媛）