中垾镇“4+4”模式创新流动党员管理服务

针对农村党员外出务工流动性大、管理服务难等特点，中垾镇通过建立“四个档案”和推进“四项制度”创新流动党员管理服务。

 “四个档案”确保全面掌握流动党员情况。一是建立外出登记档案。集中对外出三个月以上共计49名流动党员、已组建的流动党员党组织，进行一次全面的调查摸底，准确掌握党员流动情况，填写好《流动党员基本情况登记表》、《流动党员党组织基本情况登记表》。二是建立流出规律档案。对49名流动党员的登记信息进行分析，按照地点、行业、发展状态和交流平台等四个方面细化分类，找出内在规律，方便管理。三是建立发展动态档案。通过与流动党员定期联系和调查了解，掌握流动党员的工作行业、职业和职业发展状态。鼓励发展成绩突出的党员带资金、带项目、带技术回乡传播经验，帮扶因家庭困难而被迫外出谋生计、求发展的党员解决具体问题。四是建立流动党员党组织档案。对已组建的4个流动党支部进行信息登记和动态管理，掌握党支部的组织建设情况和活动开展情况，加强对流动党员的教育管理。

“四项制度”突出创新流动党员管理服务。一是推进流动党员联系制度。各基层党支部根据流动党员的具体情况，确立流动党员一对一联系制度，与流动党员结对联系。搜集反馈外地劳务市场用工需求信息，协助镇村两级开展流动人口计划生育管理及招商引资等工作。二是推进流动党员激励制度。通过定期评选表彰优秀流动党员，鼓励和支持外出党员回镇创业，并在税收、贷款、项目等各方面给予 “优先”待遇，对招商引资方面做出突出贡献的流动党员，按照一定比例给予奖励，激励流动党员积极发挥作用。三是推进流动党员培训制度。利用春节、五一、十一等重大节日期间大量流动党员返乡过节的机会，提前做好组织返乡流动党员集中学习培训的准备。四是推进流动党员的双向带动制度。拓宽流动党员配合家乡发展经济、带领群众共同致富的路子，注重引导流动党组织和党员成为“为他乡繁荣作贡献，为家乡崛起当先锋”的先锋模范。（中垾镇  李建波）