中垾镇“问民、为民”让“一事一议”办成事

自“一事一议”财政奖补工作开展以来，中垾镇坚持提前谋划、规范操作，不断总结经验做法，最大限度发挥一事一议工作在农田水利建设、美好乡村建设中的作用，让一事一议真正成为政府的惠农工程、民心工程，通过一事一议工作的开展，全镇群众对民生工程的知晓率和满意度大大提升。

前期宣传“换位于民”。坚持把群众最关心、最迫切的问题作为宣传重点，通过广播、宣传栏、一封信等专题宣传，详细解读省市一事一议政策精神，突出一事一议工作的实惠之处，让群众明了一事一议项目范围、成效及村民筹资筹劳方式、限额等，吸引群众自觉参与、主动参与，确保工程顺利实施。

工作规划“问意于民”。坚持“农民自愿、直接受益、量力而行、民主决定”的工作原则，利用村民代表会议、民主评议大会、日常走访等时机，收集民意，结合本地经济社会发展实际，妥善解决一事一议在水利建设、道路建设和村容村貌整治等方面的资源分配，目前，全镇一事一议三年项目库中共有项目67项。

工程立项“解需为民”。把握好工程建设与经济社会发展水平之间的平衡点，对于全村受益的工程项目，召开村民代表大会让村民自主表决，确保开工项目符合村民意愿、符合大多数村民需要，杜绝“一言堂”。严格执行15元/人、10个标准工日/劳动力的一事一议筹资筹劳上线控制标准，确保开工项目符合财政和村民支付水平，杜绝借债开工。2013年全镇15个开工项目中群众自筹资金48.501万元。

程序操作“规范为民”。制发了包括立项申报、工程检查、竣工验收等在内的8项工作制度，明确农业、财政、宣传、纪检部门职责分工，建立了一套共计11个阶段、31项目标任务的一事一议工作流程，让一事一议每个步骤都有据可依。同时将一事一议工作制度和实施程序在政府网站和政务公开栏上长期公示，实行阳光操作，杜绝违规办事。