烔炀镇以群众工作中心为依托创新服务群众机制[图]

烔炀镇党委抓住全省首批基层信访试点的契机，深入推进党员干部联系和服务群众工作，不断探索实现途径，拓宽工作领域，丰富活动内容，用群众工作的理念破解工作难题，用创新的思路完善体制机制，用群众工作统揽基层信访工作，突出了群众工作理念，密切了干群关系，促进了基层矛盾的化解。

一、建立“一站式”群众服务中心。烔炀镇以“心换心 赢得信任，实打实 解决问题”为核心，在镇村两级同时成立18个群众工作中心（站），建立镇村互动平台，实行开放式办公和柜台式服务，创新为民办事新举措。将与群众联系密切相关的民政、新农合、社会保障、计生、财政、规划建设、财政等7个涉农服务窗口，17项行政承办事项及信访投诉集中纳入到群众工作中心统一办理，为群众搭建集为民服务、信访稳定及社会管理与服务等功能于一体的实体化运作的工作平台。有效的整合行政资源，实行“一站式”服务，极大方便了群众办事。

二、构筑“全覆盖”群众工作网络。积极探索构筑横向到边、纵向到底、覆盖镇村、开放互动的党员联系和服务群众网络。一是建立和完善服务中心建设。依托群众工作中心（站），建立党员联系服务群众工作点，在党员干部、村“两委”党员和党代表中实行值班“蹲点”服务，主动为群众解答疑难问题，引导群众办理业务，为群众提供更快捷、更方便、更全方位的服务。二是努力扩大党的工作覆盖面。把党组织的创建触角、党组织的优势服务、党员的示范作用、党组织的活动在群众工作中心（站）进一步延伸和拓宽。全力整合社会资源，推进党员服务网络向非公企业和驻外流动党支部等与群众联系密切的服务平台紧密对接，由各服务中心（站）党员或党代表统一解答询问或代理业务，充分利用工作中心（站）的“一站式办公，一条龙服务，一个窗口进出”的优势，推进党员联系服务群众工作领域全覆盖。目前，群众工作中心共受理各类业务347件，办结346件，为民解答办事1000余人次。

三、推行“一家亲”服务群众机制。为方便群众办事，及时化解矛盾纠纷，促进基层组织职能由“管理型”向“服务型”转变，烔炀镇推行“一家亲工作法”，实行群众工作“一联系、二协助、三包片、四结亲”的工作制度。即一是联系。规定党政班子成员联系1至2个行政村，每月至少抽出一天深入到所在联系村，了解民情民意，及时为群众解难题。二是协助。各分村干部协助联系人做好联系村各项工作，每月在村时间不少于15天，负责收集、处理村、群众反映的各类问题，并及时反馈联系人。三是包片。17个村（社区）“两委”干部对所在村实行分片包干，经常性走村入户，直接了解问题，记好民情日志，做到细心倾听、耐心答复、用心处理，动态掌握群众生产生活。四是结亲。村级联系人、包村干部、村“两委”成员与本村困难户、信访户结为“亲戚”，视信访群众为自己的亲人，真情接待来访群众，打消信访群众的顾虑，做到热心接访，始终把人民群众的利益放在第一位。（烔炀镇）