巢湖市槐林镇：聚焦“四个一”促进壮大村级集体经济稳步增长

近年来，巢湖市槐林镇坚持把发展壮大村级集体经济作为推动农村经济社会发展、提升基层党组织政治功能和组织力的重要抓手，通过“四个一”推动村级集体经济稳步增长，为乡村振兴注入强劲动力。

谋划整体布局“一盘棋”，夯实村级集体经济“发展根基”。按照镇党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、涉农部门积极配合、村居具体实施的原则，镇村合力吹响村级集体经济发展“冲锋号”。制发《槐林镇发展壮大村级集体经济实施方案》，先后4次召开村级集体经济发展工作推进会，帮助16个村（社区）细化本村集体经济发展计划。加强对村级“三资”清理、登记、管理，加强村级民主管理，保障广大村民的知情权、参与权、决策权和监督权。壮大乡土人才队伍，从回乡大学生、返乡农民工、复转军人、致富能手中选配集体经济组织带头人，引进涉农院校、龙头企业的专业技术人才，增强村级集体经济自主经营和发展能力。

活用考核激励“一杆秤”，增添村级集体经济“内生动能”。制定出台《槐林镇发展壮大村级集体经济激励办法（试行）》，按照“以收定支、按劳定补、总量控制”的原则，通过“集体经济发展经营性收益-星级党支部创评结果-年终绩效奖励”挂钩机制，2023年全镇共拿出22.61万元作为星级支部创评的绩效奖金，激发村干部发展集体经济的内生动力。注重发挥“头雁效应”，开展村党组织书记乡村振兴“擂台比武”大赛，将壮大村级集体经济成果作为一项重要评分依据，比成绩、比思路、比干劲。将集体经济发展纳入基层党建年度重点工作和村（社区）党组织书记抓党建述职评议考核范围，提高权重比例，定期调度、互比、总评，有效营造“比学赶超”氛围。

织就合作共享“一张网”，撬动村级集体经济“增收引擎”。建立“支部+合作社+农户”的合作经营模式，持续深化“三变改革”，共成立16个村级股份经济合作社，以劳务入股合作、劳务承包、政府购买劳务服务等多元方式，承接村公共设施维护、乡村环卫保洁等项目。积极申报财政扶持资金，向企业寻求合作。惠峰、兆河等村居利用集体经济专项扶持资金入股金龙渔具有限公司，平安村利用企业厂房和扶贫车间的屋顶建设光伏发电项目，为集体经济增收。扎实推进“村企联建”，组织11个集体经济相对薄弱村与安徽光明槐祥集团公司等公司达成土地流转、农产品收购、劳务就业介绍等合作项目。鼓励村（社区）抱团发展，共同出资新建5栋标准化厂房，通过招投标已对外租赁，2023年以来共为村级集体经济增收249.97万元。

畅通产业发展“一条链”，擘画村级集体经济“崭新蓝图”。由政府牵头，镇内渔网企业与农行、邮储、徽商行等5家银行达成协议，针对槐林镇渔网产业推出“渔乐贷”、纯信用渔业贷等利率低于市场同类的信贷产品。全镇环巢湖一级保护区流转土地达9500亩，16个村（社区）共种植水稻8.1万亩，预计年产量达4.8万吨。水产养殖面积突破8000亩，小龙虾养殖面积近1200亩，推动农业产业迈上新台阶。探索一二三产融合项目，实施“旅游+”，着力优化槐林湿地公园内生态环境，搭建观鸟台、亲水栈桥、宣传长廊等配套设施。打造火龙果、葡萄生态农场采摘园，开发观光采摘、农耕体验等项目，将农事活动与休闲旅游相结合，构建形成“一村一品”特色产业发展格局。