巢湖市人社局：创先争优强服务 保障民生促发展[图]

巢湖市人社局以“服务民生当先锋，促进发展勇争先”为活动载体，组织引导全系统党员干部围绕人力资源和社会保障中心工作，深入开展“党员示范岗”、“优质服务窗口”、争创“六个一流”、“优质服务之星”、志愿者服务队等主题实践活动，让广大服务对象切实感受到创先争优活动带来的变化和取得的成效，切实把保障和改善民生落到实处。

一、抓创建，转变作风树形象

4月份，该局结合机关作风和效能建设，在全系统深入开展了“创建优质服务窗口”活动，强化内部管理，不断提高为民服务水平。一是服务承诺亮身份。通过摆放桌牌，佩戴党徽、胸卡等形式，亮明党员身份。围绕服务基层、方便群众、提速增效、转变作风作出承诺，并上墙公布，接受群众监督。二是优质服务立标杆。设立党员先锋岗，开展了以做到“三有”（来有迎声，问有答声，走有送声）、“四不”（不把个人不良情绪带入窗口，不推诿扯皮敷衍应付，不责难服务对象，不与服务对象发生争执冲突）、“五心”（待人热心、解难诚心、答询耐心、办事细心、工作专心）活动，强化争先意识、发展意识、绩效意识、奉献意识和形象意识。加强岗位练兵，窗口工作人员不仅熟知本窗口业务，而且学习其他窗口的业务，争做业务“多面手”，提高综合办事能力和水平，为群众提供优质、规范、便捷的服务。三是转变作风建长效。围绕争创优质服务窗口，坚持“便民、公开、依法、效能”原则，全面落实首问负责、一次性告知、分类办理、限时办结、群众评议、责任追究等管理制度，做到以制度管人、管事，让群众申请的每一事项都能够得到快捷、有效落实。坚持高标准、严规范，不因服务对象不同而降低服务标准、服务质量，积极主动为群众提供全程服务，建立健全“服务对象零距离、服务工作零差错、效能作风零投诉”等长效机制，进一步转变工作作风，提高工作效能，力争群众满意率达100%。

二、抓服务，便民利民暖民心

该局把全程为民服务作为创先争优的有力抓手，引导党员干部增强宗旨意识和群众观念，将工作职能定位在服务上，处处方便群众，事事为群众着想，当好群众的“贴心人”。一是开展“一站式”服务。整合工作资源，把医保、新农保、就业、培训、养老等10多项纳入窗口范围。对涉及到的主要服务项目，从服务对象、所需材料、办理程序、承办时限、受理人、承办股室等方面，进行了详细的规定和说明，上墙公布，让前来办事的群众一目了然，变群众跑为干部跑，变多次办为一次办，为群众节省时间和费用。二是开展上门服务。在服务窗口集中办理事项的基础上，设立街道、社区代办点，做到乡村联网、上门服务、代理办事，开展了面对面、零距离为群众提供服务。特别是对老年人、贫困户、残疾人等弱势群体，通过预约、电话、走访等多种形式提供上门服务，提高了办事效率，减轻了群众负担。如在落实新农保政策时，坚持做到“政策宣讲入户，参保服务到户”，让群众方便快捷地办理参保手续。三是服务质量优质化。根据工作实际，制订了AB岗制、首问责任制、沟通联系制、责任追究制等6项制度，确保行为规范，坚持文明用语，接待群众热情周到、主动服务，做到“来人有迎声、询问有答声、办事有回声”。四是开展延伸式服务。加强对党员干部的教育培训，让工作人员熟知党委、政府关注“三农”、关爱民生的各项优惠政策，了解全市经济社会发展、人力资源和社会保障的工作重心与重点，在办理业务的同时宣传政策。设立了“意见箱”，广泛征求群众对保障改善民生、维护社会稳定等各项事业的意见建议，激发他们参与建设的积极性、主动性。五是开展零差错服务。以办事群众满意为根本标准，着力在“受理、办理、反馈、评议”四个关键环节上下功夫、争优秀，不断优化工作流程，规范工作要求，严明工作纪律，严肃追究发生业务差错的具体承办人责任，有效提高办事效率和质量，切实让群众享受方便、得到实惠。

三、抓落实，解决问题促和谐

“为民服务创先争优”活动中，该局坚持民生优先、服务第一理念，紧紧围绕群众所思所想、所急所盼开展服务，减少中间环节，更加方便快捷的办理各类事项，及时帮助解决各类合理合法诉求，有效地化解了基层矛盾，为构建和谐社会奠定了良好的基础。一是在提高社会保障力度上争先。局党组和各党支部紧紧围绕本单位中心工作来创先进，全系统各党员干部立足本职岗位来争优秀，社会保障力度明显增强。今年全市基本养老、失业、基本医疗、工伤、生育保险参保、征缴保险费等，各项目标任务均实现了时间过半、任务过半。新型农村社会养老保险等群众迫切关心的难点、热点问题，正在有序推进。充分利用网站、电子屏、固定宣传栏、举办用工单位劳资人员《社会保险法》培训班、巡回政策宣讲等载体形式,广泛宣传各类社保政策，引导和组织党员干部当好宣传标兵，群众政策知晓率明显提高。二是在提高就业水平上争先。今年以来，该局以实施扩大就业的各项优惠政策为主线，通过开发公益性岗位、积极安排就业见习、鼓励企业吸纳大中专毕业就业等措施，多渠道开发就业岗位，鼓励扶持创业促就业，力促城乡就业局势保持稳定。针对零就业家庭、就业困难人员、大中专毕业生等特殊群体，实行优先推荐就业岗位，优先安排技能培训，使困难群众得到真实惠、好服务。3月份，与原市公共就业（人才）服务中心联合举办2011年春季企业用工招聘会；开展了“一对一”的就业指导，不同形式地帮助307名就业困难人员实现就业；积极开展“春风行动“，大力开展“送政策、送技能、送岗位”活动，共发布需求职位信息4370个；5月份，与市公共就业（人才）服务中心联合举办巢湖市民营企业招聘会，共有52家用人单位前来参会，提供就业岗位2727个。三是在加强劳动维权上争先。找准创先争优与中心工作的切入点和结合点，多办解民忧、惠民生的实事、好事，让群众真切地感受到创先争优活动带来的变化和成效。今年以来，继续加大劳动维权力度，通过企业劳动监察年审、预缴农民工工资保证金及工伤保险费等措施，切实保护劳动者合法权益。目前，全市企业劳动保障监察年审率达93%、农民工工资保证金及工伤保险费收缴率均达到100%。通过上述措施，全市劳动合同签订率达95%以上，规模以上企业普遍建立劳动争议调解组织，劳动争议案件结案率达97%以上，有效构建了和谐的劳动关系，为维护社会长治久安作出了积极的贡献。

安徽先锋网巢湖分站供稿